美国国务卿康多莉扎·赖斯１７日在华盛顿说，确认朝鲜根据朝核问题六方会谈协议实施的核计划申报工作需要时间，在此行动完成前，六方会谈进程可进入下一阶段。

　　韩国联合通讯社认为，赖斯此番讲话暗示美国计划采取更具变通性的方式以打破目前僵局，即朝鲜分开申报不同项目，申报后美国便解除对朝鲜的部分制裁，然后边开启新的六方会谈边确认朝鲜申报内容。

　　●朝美在核申报上有分歧

　　根据朝核问题六方会谈去年１０月３日通过的《落实共同声明第二阶段行动》共同文件，朝鲜同意对现有核设施进行以弃核为目标的去功能化，并在２００７年１２月３１日前对全部核计划进行完整、准确的申报。同时，美国应根据朝鲜的行动履行其对朝承诺，有关各方将向朝方提供经济、能源和人道主义援助。

　　这一协议目前未能按时履行，主要原因在于朝美在核计划申报问题上存在分歧。朝方说已根据共同文件要求申报，但美方“仍在等待”朝鲜提交“完整而准确”的核申报书。为此，美朝双方先后在日内瓦和新加坡举行了会谈。

　　赖斯１７日说，确认朝鲜的核计划申报内容需要一定的时间，因为其内容庞杂，可能出现六方会谈第二阶段结束后确认工作仍未完成的情况，“不管在第二阶段完成了什么，如果在第三阶段中显示出第二阶段行动有误，美国保留采取必要措施的权利”。

　　日本共同社认为，赖斯讲话不仅是强调需对朝方申报内容予以确认，更是暗示，在确认工作没有完成前，六方会谈进程可以进入下一阶段。

　　●暗示可提前解除制裁

　　共同社分析说，赖斯讲话表明，美国准备，一旦朝鲜按双方在六方会谈框架内达成的协议提交申报文件，便将朝鲜从“支持恐怖主义国家名单”中删除，而且朝鲜将免受美国的《敌国贸易法》制裁。

　　路透社持同样观点，认为赖斯暗示，美国对朝鲜的部分制裁措施可能在确认核计划申报工作完成前解除。

　　韩国联合通讯社对赖斯讲话解读说，赖斯这次强调对朝鲜申报内容的确认工作，而不再像以前一样强调朝鲜申报行动本身，这是一种为打破僵局实施的变通。

　　同时，报道认为，赖斯讲话显示，美国将根据美朝双方此前在新加坡达成的折中方案，允许朝鲜分开申报，即公开申报一份关于其钚提取和存量问题的清单，再就美国怀疑其实施的铀浓缩计划和核技术扩散问题制作一份秘密备忘录，而不公开申报也是一种变通。

　　韩联社援引赖斯的话说，“外交上不是每件事都会公开”，“外交交锋的每个细节并不都会成为公开事务”。

　　●确立与朝谈判不同方式

　　美国白宫国家安全委员会亚洲事务主任韦德宁１７日向媒体证实，朝鲜钚提取及存量问题已与美国怀疑其实施的铀浓缩计划及核技术扩散问题分开。

　　他说，尽管朝鲜还没有在申报问题上“脱钩”，但朝鲜铀浓缩计划及核技术扩散问题是美朝双方的“附带谈判”。

　　“因为牵涉到不同种类的行为，例如核扩散，所以这些是不同事务，现在正用不同方式处理，”韦德宁说，“我们现在确立了与朝鲜谈判的两种不同方式。”

　　他同时强调，朝方申报中“必须包括与制造核武器有关的所有设施清单”，这些设施不仅包括宁边核设施，还包括“大量其他设施，从牵涉矿石浓缩全部过程的所有地点到核试验场。”

　　韦德宁说，一个美国专家小组下周将抵达朝鲜，讨论如何确认朝鲜“全面而正确”地申报了核计划。

　　黄恒（新华社供本报特稿）