作为世界最大粮食净进口国，日本４月３０日联合瑞士，在世贸组织农业委员会日内瓦会议上提出，应当限制世贸组织成员实施新的粮食出口限令或禁令，任何限禁行为必须“确实必要”时才能实施，而且要考虑到粮食进口国所受影响。

　　提议要求出口国在实施限禁行为前，必须向世贸组织农业委员会提交“预先书面通知”，写明限禁原因、时间等一系列信息。此外，出口国还要事先和利益受到重大影响的进口国商议限禁事宜，如果双方在６０天内未达成协议，就要交由一个世贸组织专家委员会仲裁。

　　但这一提议受到发展中国家冷遇。世贸组织农业谈判小组主席、新西兰驻世贸组织大使克劳福德·福尔克纳当天说，发展中国家冷对这项提议。为防止本国粮食供应短缺，一些粮食出口国开始限制粮食出口。印度已实施粮食出口限令。

　　日本和瑞士均为粮食进口国。日本共同社报道，日本是世界最大粮食净进口国，粮食自给率仅为４０％左右，粮食自给能力在发达国家中排名倒数。