联合国和东南亚国家联盟(东盟)联合发起的缅甸赈灾国际会议25日在缅甸最大城市仰光召开。
出席会议的联合国秘书长潘基文说,他希望这能成为缅甸赈灾和灾后重建的“转折点”。缅甸总理登盛首次代表官方确认,缅甸政府考虑让外国救援人员入境参与救灾。
路透社则援引一名联合国官员的话说,认捐大会与其说是让国际社会“打开钱包”,不如说是敦促缅甸方面“打开大门”。
50国与会
中国外长杨洁篪率团出席
来自约50个国家的代表团和联合国机构、非政府救援组织参加了在仰光举行的东盟-联合国国际认捐大会。会期一天。
中国外交部长杨洁篪率团出席认捐大会并发表讲话。杨洁篪说,正在全力以赴抗震救灾的中国人民对缅甸人民的痛苦感同身受。缅甸风暴灾害发生后,中国政府向缅提供了紧急援助,及时派遣医疗队到缅协助救灾。
杨洁篪表示,国际社会应充分尊重缅方意愿,从缅甸政府和人民的需要出发,继续提供各种救灾重建的帮助。中国积极支持东盟和联合国在缅救灾和灾后重建中发挥建设性作用,支持东盟在协调各方帮助缅抗灾重建过程中发挥主导作用。杨洁篪强调,救灾和重建属于人道主义范畴,中方不赞成将救灾问题政治化。缅甸保持长期稳定,推进民主和发展,符合缅甸人民的根本利益,也符合本地区各国的共同利益。国际社会应着眼缅甸长远发展,维护缅甸人民切身利益。
联合国秘书长潘基文25日乘机从泰国首都曼谷前往仰光参加大会。他告诉约500名与会代表,缅甸当局明白赈灾的紧迫性,他希望强热带风暴造成的危机出现“转折点”。
“他们已经认同紧急行动的必要性,我希望并相信,缅甸政府的任何犹豫将成为过去时,”潘基文说,“我希望,这标志着缅甸面对的挑战迎来转折点。”
缅甸确认
外国救援人员获允入境
强热带风暴“纳尔吉斯”本月2日袭击缅甸,造成约7.77万人死亡,5.59万人失踪,另有约1.94万人受伤。
灾害发生后,国际社会积极向缅甸政府提供援助,但双方在赈灾方式、外国救援人员入境等方面存在分歧。
潘基文23日在缅甸首都内比都会晤缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞大将。他在会谈后的新闻发布会上说,缅甸领导人承诺与联合国充分合作,缅甸政府愿意接受所有国家救援人员进入缅甸救灾。
潘基文在认捐大会上说,他相信,缅甸当局的承诺预示着缅甸与国际社会之间的“合作新精神”。
出席大会的缅甸总理登盛首次代表官方确认,缅甸政府考虑让外国救援人员入境参与救灾,“对于那些有兴趣参与灾后重建的团体,我国政府根据赈灾的轻重缓急,准备接受他们”。
登盛说,外国救援物资可以从海陆空三路进入缅甸,这些物资将安置在仰光机场和港口,“政府将从那里把物资运送到受灾地区,我们同时将承运那些想到灾区访问的人们”。
潘基文说,他对登盛总理的话“备受鼓舞”。
紧急援助
中国再捐1000万美元
联合国此前呼吁国际社会向缅甸提供2.01亿美元的紧急援助。联合国人道主义协调办公室发言人斯蒂芬妮·邦克说,迄今,联合国已收到约5000万美元,另得到4250万美元的援助承诺。
杨洁篪在认捐大会上说,尽管中国抗震救灾仍处紧要关头,但是为了帮助同处危难之中的缅甸人民渡过难关,中国政府决定在已提供援助的基础上,再向缅方提供1000万美元紧急援助,用于缅救灾和灾后重建。
联合国赈灾机构24日发布的一份评估说,受强热带风暴影响的240万灾民中,约42%已经得到程度不同的紧急救助,但在受灾最重的15个城镇中,得到救助的灾民只占23%。
各家机构说,在救援专家获允进入重灾区伊洛瓦底三角洲评估灾情后,赈灾援助所需资金可能还要增加。
据缅甸官方最新统计数据,已有130多架次外国飞机为缅甸运送了救灾物资,缅甸共接收国际援助物资2700吨。
美提条件
敦促缅甸“打开大门”
美联社报道说,缅甸方面预计在认捐大会上提出107亿美元的外国援助。
不过,美国代表团等提出的条件使赈灾带上了政治因素。出席会议的美国国务院助理国务卿帮办斯科特·马谢尔说,美国提供进一步援助的前提是,缅甸当局保证外国救援人员“无障碍通行”。
路透社则援引一名联合国官员的话说,认捐大会与其说是让国际社会“打开钱包”,不如说是敦促缅甸方面“打开大门”。
缅甸总理登盛也注意到这一点。他在会上说,只要背后没有政治动机和种种附加条件,缅甸欢迎任何国家和组织“真正善意”的援助。
潘基文说,已有外国救援组织和人员进入缅甸南部的重灾区。他呼吁各方把注意力集中在“救人”这一当务之急上。 冯武勇 (新华社供本报特稿)