记者从近日召开的“第一届中国破产法论坛”上了解到,备受关注的金融机构破产立法问题已获较大进展。继《证券公司风险处置条例》出台之后,有关部门正抓紧牵头起草银行破产条例,并有望与存款保险条例一并出台。
据介绍,银行破产条例的研究起草目前已取得阶段性成果,不过仍有一些原则问题需要进一步讨论解决。诸如,国务院的行政法规能否规定司法机关的责任;金融机构破产中行政权与司法权两者哪个应发挥更多作用;破产重组究竟是市场重组、行政重组,还是司法上的重组等等。
目前可知的已经基本形成的共识包括:银行破产标准可能会兼采普通法上的流动性标准、资产负债表标准和特别法上的法律监管标准,并重点依赖后者。“这意味着当银行的财务状况低于法定监管标准的时候,即便其净资产为正也不行。”中国政法大学教授王卫国说。 据上海证券报