在运河旅游的规划方案中，有关部门明确提出今后将弱化大运河的航运功能。理由是目前主城区运河已经超负荷，等到国庆增加旅游船只，运河将不堪重负，所以要在一定范围内对运河的航运功能进行弱化，比如控制航运船只的吨位，控制进出运河的货船量，控制货船的通行时间等。

　　此言一出，立即引起争论。

　　杭州半山电厂负责煤炭采购的徐科长认为：目前，杭州的运河航道还没有到非常拥挤的地步，如果光发展旅游，那对运河功能来说是个浪费，有点“太可惜”了。

　　有没有一个两全的办法？京杭运河沟通钱塘江第二通道工程由此引起了前所未有的关注。

　　这项谋划了19年之久的工程，目前有了实质性的进展。记者得到的最新消息是：工程预可行性研究已通过省发改委和省交通厅的预审。顺利的话，作为试验段的八堡船闸工程，年内就可开工。

　　二通道最终确定的路线是：从钱塘江八堡，穿过杭州经济技术开发区，沿余杭区与海宁、桐乡两市的边界至杭申线航道（京杭古运河）的博陆。

　　运河二通道带来的美好前景是显而易见的。它不仅能保证1000吨级船舶通航，大大提升了运河的运输功能，还会分流市区河段的货运量，环保、堵航两个难题将双解。大吨位货船走二通道后，运河杭州市河段的船舶流量会有所降低。

　　这样的意图，似乎与主城区开发运河旅游不谋而合。