法国7月1日接替斯洛文尼亚,开始担任为期半年的欧盟轮值主席国。法国总统尼古拉·萨科齐承诺,将致力于加强欧盟对欧洲民众的保护,推动欧洲建设。但由于爱尔兰在此之前否决欧盟新宪法《里斯本条约》,萨科齐这半年的任务并不轻松。
法外长接盟旗
在法国接掌欧盟之前,法国外交部长贝尔纳·库什内6月30日前往上半年的欧盟轮值主席国斯洛文尼亚参加交接仪式。斯洛文尼亚外交部长迪米特里·鲁佩尔在靠近意大利边界的新戈里察市将象征欧盟轮值主席国的欧盟盟旗移交给库什内。
鲁佩尔在仪式上说,斯洛文尼亚将一个“处于良好状态的欧盟”交给法国。
欧盟在上半年遇到不少挑战,尤其是爱尔兰全民公决否决了《里斯本条约》,让欧盟制宪、改革和一体化进程都面临困境。
库什内在仪式上说,斯洛文尼亚在上半年轮值期间表现出色,成绩突出。但对欧盟目前的状况,他说:“状况一般般。”
当日法国首都巴黎装点一新,巴黎市中心的埃菲尔铁塔通体被灯光照成蓝色,上面装点一圈金色五角星,映射出象征欧盟旗帜的蓝底金星。法国7月1日还在巴黎的另一处标志性建筑凯旋门举行仪式,庆祝法国接掌欧盟。
萨科齐谈工作
萨科齐6月30日在法国电视台接受访问,谈到法国在担任欧盟轮值主席国期间的工作重点。他说,移民、欧洲防务、能源与环境、欧盟农业政策改革是法国作为主席国的四大工作重点。
萨科齐指出,民众对欧洲建设进程的担忧是一种“现实”,欧盟的创立和发展成功适应了欧洲和平、繁荣与民主建设的要求,但欧洲建设进程目前出现了“失误”,应该思考欧盟如何在全球化进程中更好地保护欧洲民众的利益。
萨科齐说:“如果我们不保护欧洲民众,欧盟的理想就面临危险。”他说,欧洲各国领导人应“根本改变我们建设欧盟的方式”。
谈到能源问题,萨科齐表示,他将建议欧盟成员国以经济为杠杆,降低针对低能耗住房和清洁能源汽车的增值税,以推动欧盟环保事业的发展。他说,他将致力于推动“清洁的征税方式”,具体做法是把所有有利于维护生态环境的产品的增值税降低5.5%,尤其是针对获得环境质量认证的建筑和清洁能源汽车减税。
萨科齐还说,法国下半年担任欧盟轮值主席期间,将致力于推动欧盟27国在2008年底前签订一份关于防止气候变化的协议,在注重环保的同时保护欧洲工业企业竞争力,此外还将争取达成一项关于移民与难民庇护的公约,协调欧盟各成员国移民政策立场,更好地保护欧盟边境。
萨科齐和法国总理弗朗索瓦·菲永7月1日在巴黎与欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐举行会晤,商讨欧盟下半年的工作。
美联社评论说,对于欧盟这样一个复杂的大机构而言,6个月很难取得大的成绩,但的确有国家在担任主席国时比其他国家效率更高。不过由于欧盟各国在8月普遍会休假,因此萨科齐手中实际上只有5个月。
7月中旬访爱
在今年头几个月似乎一帆风顺的《里斯本条约》在6月12日的爱尔兰公投中受到否决,欧盟领导人目前并未就如何拯救条约拿出一个办法。萨科齐将于7月11日专门前往爱尔兰,了解爱尔兰说“不”的原因和解决问题的方法。
他强调《里斯本条约》批准进程应该继续,期间不应对爱尔兰施加压力迫其重新投票,但是离明年6月欧洲议会选举时间已经不多,在此之前需要解决问题,否则欧盟将不能发展新成员。
但一波未平,一波又起,波兰《日报》7月1日援引总统莱赫·卡钦斯基的话说,在爱尔兰否决之后,《里斯本条约》已变得毫无意义,他现阶段不会签字批准条约。
除此之外,德国总统霍斯特·克勒的办公室也宣布,克勒将暂缓批约,等候德国法院对试图阻止德国批准条约起诉的判决。波兰和德国议会都已通过了条约,只等国家元首签字完成批约程序。 王丰丰 (新华社供本报特稿)