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寻找经济新出路
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大刀阔斧改革经济
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2008年7月14日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
墨西哥总统卡尔德龙:
寻找经济新出路

  墨西哥总统费利佩·卡尔德龙是此次洞爷湖八国峰会期间发展中五国集体会晤的主持者。在八国峰会结束后,随即展开了他就任两年来的首次中国之旅。

  上任两年面临考验

  卡尔德龙1962年8月出生于墨西哥中西部米却肯州的莫雷利亚,就读于墨西哥城独立法律学校,先后获墨西哥自治技术学院经济学硕士学位和美国哈佛大学公共管理硕士学位。父亲路易斯·卡尔德龙是墨西哥国家行动党的创始人之一。

  2006年7月,卡尔德龙作为国家行动党的总统候选人从号称墨西哥史上最混乱的选举中以0.58%的微弱优势,战胜对手民主革命党候选人奥夫拉多尔,当选墨西哥总统。

  卡尔德龙是一个虔诚的罗马天主教教徒,他反对堕胎、安乐死、生育控制、同性婚姻。一直以来,他也被定义为保守的学者型政治家,主张基本保持墨西哥现有的经济模式,保持前任总统福克斯的货币紧缩、自由贸易、平均税率等保守经济政策。

  竞选之初,卡尔德龙主张大力引进外资,使墨西哥融入全球化的经济体系中,允许私人资本进入能源产业,通过促进就业来提高墨西哥的国际竞争力并解决贫困问题。在对外关系上,他主张积极参与国际事务,拓展外交空间,提升墨西哥的国际地位。卡尔德龙还承诺降低犯罪率,扩大政府卫生计划。这些主张为他赢得了墨西哥中上阶层、企业界以及知识界的支持。

  但在他上任后的两个月时间里,奥夫拉多尔的上百万支持者从全国各地汇集到首都墨西哥城举行大规模游行示威,导致墨西哥城的经济损失达到3.69亿美元。

  还未上任已有经济损失,似乎预示着卡尔德龙的总统之路将会面临不少挑战。

  甫一上任,卡尔德龙就宣布采纳竞争对手奥夫拉多尔的提议,将自己和其他内阁成员的工资减少10%。这项减薪计划将为政府节约大量资金,省下来的钱足够在墨西哥建2500所学校。同时,卡尔德龙还承诺削减包括政府官员手机话费和出国访问的费用等其他政府开支。“向纳税人说明每个比索的用途,透明和负责是每个民选政府的责任。”这一宣言也为他赢得了廉洁的美誉。

  在接下来的几个月内,卡尔德龙推行了墨西哥薄饼限价、提高联邦军警薪金等政策。为应对通胀压力,今年5月又取消了对大米、小麦和玉米的进口限制。作为对竞选承诺的实现,卡尔德龙还推行对雇佣没有工作经验的人的公司进行奖励的政策,以增加就业机会。

  然而,这些努力在数据面前却显得有些无力:由于美国次贷危机的影响,加上全球食品和能源价格的高涨,墨西哥今年6月的年通货膨胀率仍达到了5.26%,为近三年半新高。其中食品价格涨幅更是达到9.59%,为8年来新高。

  6月18日,卡尔德龙宣布食用油、面粉、金枪鱼罐头、果汁、咖啡、番茄酱和番茄罐头等150多种主要食品在今年12月31日前将维持现价。

  建中墨战略对话机制

  与限价政策同时宣布的,还有墨西哥政府将向2600万低收入者每月发放大约120比索(约合11.6美元)补助,约1/4的墨西哥人将从中受益,预计政府将为此支出大约4.33亿美元。但这只是权宜之计。长远来看,促进对外贸易的增长才是根本解决之道,卡尔德龙显然意识到了这一点。

  早在2007年初,卡尔德龙在出席Santander银行第11次拉美年会时就发表讲话,要求政府官员清除引资障碍。他希望企业家们投资墨西哥,尤其是在与国计民生休戚相关的领域投资。在此背景下,越来越多的中国企业试水墨西哥汽车、钢铁、纺织、家电等行业,也吸引了卡尔德龙的注意力。

  为了减少对北美强国的依赖,卡尔德龙试图寻找新的战略伙伴,上任后频频出访:2007年9月,与印度总理辛格讨论如何推进双边贸易;今年3月,访问巴拿马巩固经贸合作关系;6月,到西班牙为基础设施计划寻求资金……洞爷湖的八国峰会结束后,卡尔德龙的贸易巡讲之旅又来到了中国。

  据商务部统计,2007年,中国与拉美地区双边贸易额达到1026亿美元,同比增长46.2%,拉美地区成为我国贸易增长最快的国家之一。而2007年,中墨双边贸易总额为149.7亿美元。其中,中国出口墨西哥117亿美元,从墨西哥进口32.7亿美元,中国已成为仅次于美国的墨西哥第二大贸易伙伴国。

  尽管目前在双边贸易中,墨西哥存在巨额逆差,但墨西哥经济部近日发布通知,正式取消对中国749个产品征收的反倾销税,占目前墨对中国征收反倾销总共953个税号产品的78.6%。

  对此,墨西哥驻华大使瓜哈尔多日前对媒体表示,“逆差也意味着我们有潜力可以挖掘,今后可以向中国出口更多的产品。”

  卡尔德龙在访华期间,与温家宝总理共同见证了《中墨促进与相互保护投资协定》等双边合作文件的签署。卡尔德龙表示,墨中两国不仅是好朋友,更是战略伙伴和盟友。中国发展迅速,墨西哥愿抓住这一机遇,与中方合作,促进两国的共同发展。

  胡锦涛主席也与卡尔德龙举行会谈,两国元首共同宣布建立中墨战略对话机制,一致同意,加强战略对话,扩大互利合作,推动中墨战略伙伴关系长期健康稳定发展。

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2008-7-14 钱江晚报a00312008-07-1400012;钱江晚报a00312008-07-1400010;F8ED4F6A0F0BDE97482574850009C135[B1-董立林] 2