地中海峰会13日下午在法国首都巴黎开幕,法国总统萨科齐在会上宣布“地中海联盟”计划正式启动。“地中海联盟”的建立,标志着欧盟与地中海南岸国家的对话与合作迈出了重要一步,为地中海两岸共同寻求地区的稳定与发展提供了一个崭新的平台,将使两岸合作进入一个新阶段。
法国等一些欧盟国家之所以力主推出“地中海联盟”计划,其背后有多重原因:
首先,位于欧洲东南部的多数地中海国家经济发展落后,容易成为恐怖主义滋生的温床,这些不安定因素令法国在内的欧盟成员国“寝食难安”。
其次是经济方面的考虑。目前,欧盟在地中海国家的投资仅占其对外投资总额的2%,而美国和日本的这一比例分别达到了20%和25%。北非国家拥有丰富的石油和天然气资源,这对于能源紧缺的欧盟国家来说有着无法抵挡的吸引力。
第三,通过建立新的联结欧洲和非洲的枢纽,欧盟可以扩大其在地中海和非洲的影响力。
然而,该计划的推出和实施远非想像的那样一帆风顺,它尤其遭到了德国等国的反对。经过艰难谈判,欧盟内部终于就建立“地中海联盟”的原则计划达成了妥协,而且如今这一计划也得以正式启动,不过在未来的运行上,“地中海联盟”却依然面临着不少挑战:
首先,并不是所有地中海国家都愿意加入这一联盟。利比亚领导人卡扎菲就拒绝了法国的邀请。他表示,该计划是“可怕而且危险的”。
其次,在“地中海联盟”内部,叙利亚与以色列、巴勒斯坦与以色列之间积怨甚深,再加上错综复杂的历史和宗教问题,使得它们之间的分歧绝非短期内能够解决。
第三,出于对各自利益的考虑,欧盟成员国也是“各怀心事”。虽然目前它们达成了妥协,但当落实到具体环节时,其分歧很可能再次显露出来。据新华社