背景：随着去年美国次贷危机的爆发，美联储为拯救市场，从去年９月起，连续７次降息，联邦基金利率由５．２５％降至目前的２％，经过连续七次降息和大量注资，美国经济出现了一些积极变化。

　　

　　童忠益：除了降息，美国政府还出台了一系列的措施去挽救房地产和金融市场，如开辟贴现窗临时借款，原本贴现低息贷款只是紧急性地提供给商业银行的，现在投行也可以申请这项贷款，还首次承诺对房利美、房地美这样的公司开放。美国财政部则将信用贷款额度提高，并扩大了贷款对象的范围。

　　同时，美国政府还通过购买股权出面干预房利美、房地美这些公司，接管破产银行，如加利福尼亚州最大的商业银行因迪美因次贷资产过多、损失巨大而于几周前宣告破产，7月初，美国政府宣布接管该银行。

　　而对于那些即将违约的次贷贷款人，美国政府也推出了多项措施。如由政府下属企业出面，对那些低收入而又面临利率重置的次贷贷款人进行再贷款担保。此外，政府还出面组织行业自救，号召商业银行、贷款公司、按揭保险和按揭证券商等共同协调，对现有按揭条款在贷款利率、还贷日期等方面进行修改，开出房贷合同修改的快捷通道。这些措施的最终目的，是对那些有违约倾向的次贷家庭及时地伸出援手，以防按揭违约的进一步恶化而危及美国整个金融市场的稳定和房地产市场的复苏。