去年10月，一批来自法国、巴西等地的外国冲浪选手来到杭州，未取得许可私自在钱塘江冲浪，后被杭州公安警告。然而，仍有两名选手隔一天后再次试水，并成功冲浪。

　　此事被杭州一家媒体报道后，引发了钱塘江上能不能冲浪的讨论。赞成者认为这些老外已经亲身实践过了，因此没有问题。反对者认为钱塘江潮水凶猛，冲浪太危险。

　　

　　11月，杭州市市长蔡奇批示，指出这是个新问题，要求有关部门在确保安全的前提下，充分探讨、论证在钱塘江冲浪的可行性。

　　

　　12月，杭州市体育局牵头，杭州市旅游、公安、海事、水利等部门的相关负责人和专家举行了一次论证会，论证开发钱塘江冲浪项目的可行性。有人提出，先允许并有组织地让国外专业冲浪者前来表演，再培养属于自己的“弄潮儿”，形成“潮文化”，成为杭州旅游的新卖点。

　　

　　今年7月份，杭州市体育局确定钱塘江试冲浪活动方案，计划邀请巴西著名冲浪运动员参加试冲浪。