新华社北京8月22日专电 记者２２日从财政部获悉，财政部、发展改革委、工商总局近日联合发出通知，决定从２００８年９月１日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。

　　个体工商户管理费和集贸市场管理费是从上世纪八十年代开始，由工商行政管理部门向个体工商户和私营企业征收的，主要用于建设集贸市场，为个体工商户提供服务以及工商行政管理部门经费开支，至今已征收了２０多年。

　　财政部表示，随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，工商行政管理部门职能发生了转变，主要是维护经济秩序和进行市场监管，不再直接参与市场建设。停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，有利于减轻个体工商户和私营企业负担，实现市场经营主体公平竞争，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展；有利于加强和改进工商行政管理，促进工商行政管理部门依法行政和公正执法。

　　■本报记者 罗凰凤 董碧辉

　　

　　本报讯 在杭州体育场路上开了一家烟杂店的谢小芸，每年都要交480元的个体工商户管理费，从今年9月1日开始，这笔钱就可以省下了。近日，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。浙江省的184.83万户个体工商户都将从中受益。

　　工商部门：减轻创业者负担

　　记者就此致电浙江省工商局，省工商局相关负责人告诉记者，根据国家规定的标准，城乡集贸市场管理费征收，从事工业品、大牲畜交易的，不超过成交总额的0.8%，从事其他商品交易的，不超过成交总额的1.6%。个体工商户管理费，从事购销活动的管理费按营业额的0.4%～1.2%收取，从事劳务活动的管理费，按收入总额的0.8%～1.6%收取。个体管理费作为政府的非税收入，全额上缴财政，与税收一起组成政府财政收入。

　　“我们曾经做过测算，我省收取的个体工商户管理费不到营业总额的千分之一，在全国范围内是比较低的。”省工商局相关负责人告诉记者，刚刚在不久前，省工商局就出台规定减免了两类人的个体工商管理费，凡失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收登记费、管理费等各项工商行政性收费；对农民在集贸市场或者当地政府指定区域销售自产农副产品，免于工商登记和收取各项工商行政性收费，对边远贫困地区农民从事个体经营的，免收各项工商行政性收费。

　　“我们目前还没有接到相关的文件，文件下达后马上执行”，该负责人表示，对于两费的收取，浙江一直根据国家政策在进行减免，比如很多地方水果批发市场、农贸市场等都不收管理费，现在全面停止两费征收，无疑更加有利于减轻创业者的负担。

　　经营户：做生意更有信心了

　　昨天傍晚六点钟，四季青杭派服装市场里，大部分摊主已经收工，而经营户李群还在埋头整理一些服装新样。

　　“管理费停征了。”当市场相关负责人在第一时间把国家的通知传达给还在市场里忙碌的经营户时，李群一下子从衣服堆里探出脑袋，满脸的兴奋。

　　确实，在眼下大家都在感慨生意难做时，这个消息无疑是一场及时雨。5年前开始从事服装批发，李群一直做得比较顺，不过今年以来受原材料价格和业务量下滑影响，经营比较艰难。“生意好的时候没感觉，一旦生意不好，每笔开支都是不小的负担。”李群说，工商征收的管理费是按摊位的位置和经营规模核定的，她每个月交的费用是400元，算上租金、人工等成本，这个比重占总成本5~10%。

　　按半年一收的规定，下半年的管理费定在9月份左右交，有个这个新规后，这笔费用就可直接省下了。对于李群来说，意义并不仅仅停留在数字上，“说明政府都在关心我们这些小经营户，为我们提供更好的条件，这样做起生意来就更有信心了。”李群说，这笔事先留着的钱很快就能投到进货中去。

　　差不多同一时候，在龙翔三楼开了家小店的小菲也接到了同伴的电话。“当然是个好消息，一年好几千元的支出一下子省了。”小菲说，今年货物、人工、店面租金在涨，生意越来越难做，原本打算下半年把店盘掉，现在还是缓缓再说。“希望一切都慢慢好起来。”

　　兴奋的不仅仅是广大个体户，对于市场大省浙江来说，这样的消息也给市场管理者吹来暖风。

　　“这是个大利好，专业市场减压减负，给小业主提供了大空间。”现代集团董事长章鹏飞说，有了政策的支持，中小企业尤其是小经营户就可以放手去做。

　　同时，在嗅觉灵敏的章鹏飞看来，这个政策也传达出政府的某种信号。“或许对专业市场来说是个发展的契机。”作为浙江专业市场的领军人，现代集团如今在全国拥有11家专业市场，接下来还要进一步进行连锁拓展。

　　“这说明国家让利于民，对经营者来说则是振作信心。”杭派精品服装市场相关负责人也深有感触。近年来，一些服装企业转行或者转为代加工，反映在市场中，尤其是7~8月份的淡季，市场内流动、转租情况特别明显，比例高达30%。为了稳住经营户的心，他们也对硬件软件作了改善，尽量创造好的经商环境，而眼下政策层面的支持是最直接、明显的。

　　全国个体工商户：年省650元／户

　　据中央电视台报道，2007年国内个体工商户有2600万户，年缴管理费约170亿元，取消收费后，每位个体工商户每年平均可减少支出650元。本次停止收取的集贸市场管理费和个体工商户管理费，是目前针对非公经济的最后两项行政事业性收费。

　　对于该项政策，浙江大学经济学院常务副院长、教授、博导史晋川的态度非常明确。他表示，在不影响国家和当地政府收入的前提下，停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，直接作用是减少企业的运行负担和经营成本，通过这种激励机制，可以调动微观主体即个体户的积极性。当然，这只是其中一环，流通环节的活跃也会传达到生产环节，从而增加有效供给，最终促进整体宏观经济又快又好的发展。这与当下的国家各项政策基调非常吻合。