加拿大总理斯蒂芬·哈珀２７日宣布，各国船只必须向加拿大海岸警卫队登记，才能通过北极地区“西北航道”。随着全球气候变暖，北极冰层融化加速，北冰洋上连接太平洋和大西洋的“西北航道”价值渐现。加拿大宣称对这条航道拥有主权，遭到美国、俄罗斯、欧盟等反对。

　　加强对航道管理

　　哈珀２７日在北极地区波弗特海沿岸举行的新闻发布会上说，凡驶入“西北航道”的船只必须在加拿大海岸警卫队登记备案。

　　他说，“一些国家可能原则上反对我们的做法，因为他们不承认我们（对“西北航道”）拥有主权”，但在北极地区“确立某种权威，某种环境方面和商业方面的权威最终符合所有人的利益”，而新登记制度“向世界清晰传递了这样一条信息”。

　　他呼吁各国船只遵守新规定，因为加拿大正着手“增加海岸警卫队船只数量，增强拦截和扣押违规船只的能力”。

　　加拿大先前对驶入“西北航道”的船只实行自愿登记制度。大多数船只会向海岸警卫队主动登记，同时获取天气、冰面情况等信息服务。私人游艇和游船常常拒绝登记。

　　“西北航道”加速解冻

　　自１５世纪以来，不少航海家试图开辟一条经由北美大陆西面和北面水域连接太平洋和大西洋的水路。人们把这条假想路线称为“西北航道”。

　　经过几个世纪探索，航海家逐渐探索出一条穿越加拿大北极群岛通往亚洲的航道。然而由于北极水域常年结冰，再加上气候恶劣，这条“西北航道”无法用作常规商业航线。

　　随着全球气候变暖，北极地区冰面面积大幅缩小。“西北航道”加速解冻，有望实现定期通航，商业价值渐现。此外，各国科学考察发现，北极地区蕴藏丰富的石油、天然气和矿藏资源，具有重要战略意义，令“西北航路”更显重要。

　　多国争夺北极权益

　　哈珀说，加拿大政府打算把《北极水域预防污染法案》管辖权限扩大至距加海岸２３３英里（约375公里）水域。这项法案禁止从陆上或船上向北极水域排放垃圾，比国际水域同类标准更为严格。

　　哈珀说，“加拿大对本国北极水域环境的保护和执行承担全部责任”，“这既是环境事务，又是安全事务，也是经济事务。我们清楚表明，我方不但对加拿大北极地区拥有管辖权，而且会动用政府最大资源以确保我方管辖”。

　　尽管加拿大宣称对“西北航道”拥有主权，但美国、欧盟等认为这条航道属于国际水域。

　　美国、俄罗斯、丹麦、挪威和加拿大五国近年来围绕北极地区权益展开激烈竞争。

　　杨舒怡（新华社供本报特稿）