９月１日，欧盟在布鲁塞尔召开特别首脑会议，讨论格鲁吉亚局势及如何应对俄罗斯等问题。此前几天，欧盟强烈指责俄罗斯没有按照停火协议从格全面撤军，谴责其承认南奥塞梯和阿布哈兹独立，并一度声称要对其实施制裁，欧俄关系跌至冷战之后的低谷。但经过几轮博弈，欧盟轮值主席国法国又软化了态度，称会议不会作出制裁俄的决定。

　　此间分析人士认为，欧盟对俄“底气不足”一是出于保护自身利益考虑，二是因为内部“不团结”，对俄缺少统一外交政策。

　　首先，欧盟严重依赖俄罗斯的能源，２６％的石油和２９％的天然气从俄进口，一旦俄罗斯掐断通往西欧的油气管道，欧盟与能源相关的一切将陷入瘫痪，后果不堪设想。另外，俄罗斯是欧盟重要的贸易伙伴。据欧盟委员会统计，２００３年，欧俄进出口贸易总额达到７４２亿欧元，占欧盟对外进出口贸易总额的４．３％，其中出口占欧盟出口总额的３．４％，进口占进口总额的５．２％。

　　其次，各成员国对俄都有独立的外交政策，对俄态度取决于各国与俄的关系好坏。英国、波兰、拉脱维亚、立陶宛等国家强烈要求制裁俄罗斯，而法国、德国、意大利、西班牙等“老牌”欧盟国家与俄有着密切的经贸和社会关系，他们虽支持格鲁吉亚、乌克兰等国，但涉及本国利益时就没那么“仗义”了。

　　分析人士认为，鉴于欧盟内部在对俄立场方面存在严重分歧，会议结果将“避重就轻”，搁置棘手的对俄关系问题，在援助格鲁吉亚和向格派遣欧盟观察员等问题上取得共识，并重申对俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立做法的“强烈谴责”。

　　至于欧俄关系今后究竟向何处发展，分析人士认为，毕竟欧盟与俄罗斯为邻，不像美国远在另一个大洲，与邻居搞好关系是欧盟欧洲睦邻政策的核心，欧俄都不愿意长期对抗下去，因为对抗对双方都没有好处。据新华社