马宗晋表示，鉴于汶川地震灾区的群山、高原特性，恢复重建可按照分区、分段的原则进行。

　　受灾严重的龙门山地区，应首先制定该类区域重建规划，统筹考虑当地自然承载力、人口资源规模、基础设施布局、民族风俗以及社会经济发展需求等多种因素，控制城镇规模，避开断裂带和易发生地质灾害的区域，尤其应重视生命线工程的防灾减灾能力。山前区受灾较轻，再建工作应以加固破损房屋为主，以便尽快恢复城镇的正常生活和经济秩序。

　　现已公布的国家汶川地震灾后恢复重建总体规划，其中包括重建基础、总体要求、空间布局、城乡住房等15个部分。根据重建规划的总体指导方针，十个专项减灾计划也正在完善之中。

　　新华社记者 吴晶晶 白瀛