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第B0009版:每日新闻·警世
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2008年9月15日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
质量他不管,红包他管牢
吃拿卡要,一个质监局长的敛财经
■本报通讯员 楚 剑
  质量技术监督部门的工作,关系民生安全。而湖北枣阳市质量技术监督局原局长曹耕生在任6年间,手中的职权成了他谋利的工具。他在享受权钱交易带来的快感中,逐步滑向了犯罪的深渊。

  A

  红包送来 检测放水

  液化气灌装、液化气钢瓶的安全涉及到千家万户的人身安全,一旦监控失守,极易造成安全事故。然而曹耕生在手握人民赋予的质量监督大权时,并没有牢记应有的责任,反倒把这种权力变成了谋取私利的工具。

  2003年春节前的一天,枣阳市某液化气站经理赵某眼看春节用气高峰就要到来,为了避免检测中出现麻烦,赵经理打电话给曹耕生,询问曹耕生的家住在哪里,希望曹耕生能在液化气站安全质量检测中给予关照。曹耕生心领神会,把家庭住址告诉了赵经理。当晚,赵送去一箱五粮液酒和1万元现金。

  2002年4月,正是全国治理关停小轧钢厂的关键时刻,枣阳市某轧钢厂明显属于关停对象,轧钢厂李老板十分着急,他通过关系把曹耕生请到一家酒店吃饭。饭毕,李老板悄悄把5000元现金塞到曹耕生手中。

  事后,曹耕生亲自打招呼,让手下执法人员不要关停这家轧钢厂,只下达限期整改和办证的通知书。顺利保下轧钢厂的李老板对曹耕生感激不尽,当年9月的一天晚上,李老板再次到曹耕生家,把5000元现金交给了曹耕生。

  2002年底的一天,枣阳市某化工厂张厂长接曹耕生到厂职工食堂吃饭,饭前张厂长把5000元红包送给曹耕生。2003年下半年,曹耕生以检查工作名义来到这家化工厂,检查完毕吃晚饭时,张厂长又奉上5000元给曹耕生。不久,这个化工厂改制,张厂长在曹耕生的帮助下,顺利拿到了新的生产许可证。

  2007年10月26日,曹耕生在接受枣阳市检察院检察官的讯问时,检察官问:“曹耕生,你身为市质量技术监督局局长,为什么要收受他人的钱物?”

  曹耕生答:“我是局长,他们给我送钱送物,想和我拉关系,从中得到我的关照,生意上他们才能更多地赚到钱。”

  B

  出差开会 张口要钱

  在老百姓眼中,如果所买的消费品有质量问题,可以向质量监督部门投诉或请求做质量技术鉴定。实际上,质量技术监督局的管理职能要比这宽得多,质量技术的执法监督不仅体现在商品售卖和消费过程,更重要的是体现在生产许可和商品生产过程。曹耕生就是利用这点进行钱权交易,而在这种交易中,大权在握的曹耕生多次以公务的名义赤祼祼地向企业老板索贿。

  枣阳市某冶金公司是一家民营钢铁企业,这样的企业要获得质量技术监督局发放的生产许可证,要接受年审,其生产的钢铁产品也必须经过检测认定合格才能销售,质量技术监督局对这样的钢铁企业和产品掌握着绝对的生杀大权。

  2002年6月的一天,曹耕生给这家企业的老总打电话:“晁总啊,我最近要出门办点公事,你给我准备点钱用。”晁总一听这话心里便直打鼓:曹局长要点钱用,那该给他多少合适呢?多了企业承受不起,少了又怕得罪了曹大局长。想来想去,老总决定先送曹局长1万元试试看。

  当天晚上,晁总开车到枣阳市车厢厂门口给曹耕生打电话,这个地方离曹耕生办公室不远,也不容易被人发现。曹耕生几分钟后步行到晁总的车前,晁总把用信封包着的1万元钱递到了曹耕生手中,曹耕生把钱装进了衣服口袋,说了几句客气话就离开了。曹耕生回到办公室拿出钱仔细数了数,100张崭新百元票整整1万元。这时,他的脸上露出了满意的笑容。

  2003年9月的一天,晁总到质量技术监督局找曹耕生办事,曹耕生又对晁总说:“过两天我要到省里去开会,需要点钱,你想办法帮我弄点钱。”晁总听到要钱的话,心里一万个不愿意,但脸上却陪着笑说:“曹局长安排的事我一定给您办好!”当天晚上,晁总把1万元现金交给了曹耕生。

  曹耕生笑纳之后,仍然和过去一样,他回到办公室打开包钱的信封,数了数里面的钱,百元票面的钱整整100张。

  C

  升官保位 任人唯钱

  今年57岁的曹耕生曾经有过辉煌的经历,他出生在枣阳市一个普通农民家庭,1999年以后任枣阳市质量技术监督局局长、党组书记。

  但是,他走上局长领导岗位后,对待下属的提拔和任用“任人唯钱”。

  局职工阳某想得到曹耕生的提拔和任用,2000年春节前的一天晚上,阳某来到曹耕生的家,寒喧后过将1000元钱放在茶几上。春节过后,局里提拔中层干部时,经曹耕生提议,阳某被任命为局检测站任副站长。几个月后,阳某为了感谢曹耕生,又送了曹耕生2000元现金。

  2000年春节前,局另一个职工杨某也向曹耕生送了1000元钱,希望得到提拔和任用,春节过后,杨某经曹耕生提议,被任命为稽查大队中队长。此后,杨某先后又送了2000元感谢曹耕生。

  两个职工分别用了3000元,先后得到曹耕生的提拔,局里其他想得到提拔的李某、江某等职工也开始效仿,用金钱开路求得仕途发展。

  曹耕生不但卖官索贿,而且为了黑手捞钱,多收贿赂,还别出心裁对手下中层干部“谈话”,迫使这些干部为保官帽,给他行贿,破财免灾。

  2002年1月,局里又一次商讨调整提拔中层干部,经曹耕生同意,葛某由标准件科副科长提拔为稽查大队副大队长。葛某得到任命以后,竟然对曹耕生一点感恩的表示也没有,曹耕生心里很是不爽,先后两次找葛某谈话,要求葛某“不负局领导的希望,在工作中干出成绩来”。

  不知葛某是不明事理还是葛某装憨,葛某仍然没有对曹耕生表示“感恩”。曹耕生终于忍不住了,2002年5月的一天晚上,曹耕生打电话要葛某到他办公室谈话。葛某感到很紧张,他想来想去工作中也没有出现什么问题,那为什么还要晚上单独找他谈话呢?

  葛某惶惶然地揣了5000元钱到曹耕生办公室,递上5000元钱说:“曹局长,这次我当上副大队长,承蒙您的关照,这5000元钱是我的一点心意。”

  钱送到曹耕生的手中之后,这场约定的谈话居然以曹局长几句客气话终场了,葛某这才明白,没有那5000元钱,他这个副大队长是当不安心的。

  送钱才能提拔,提拔了也要送钱,而对于有的人来说,保住自己的位子也得送钱。

  局里有一个质检所所长在曹耕生眼中工作不很得力,曹耕生先后两次找他谈话,告诉他“要注意工作方式方法,如果质检所的工作再没有起色,就要调换你的所长岗位”。所长左想右想工作中也没有什么问题,过去干了多年,也没见哪个领导说没有起色,怎么现在突然因为“没有起色”而要调整他的所长岗位?

  这个所长最后得出的结论是现在给曹局长送钱的人多了,而他是只干事而不知送钱的人,看来不送曹局长钱是不行了。2003年初的一天,所长用信封包了5000元现金,找到曹局长说:“我工作上的事情还要您多指导,多关照。”送了5000元以后,曹耕生再也没有说“工作没有起色”之类的话了,质检所所长也得以继续当下去。

  D

  员工举报 贪官现形

  曹耕生是1999年2月担任枣阳市质量技术监督局局长的,1999年5月,投资180万元的局家属楼交付使用,按照工程合同,质量技术监督局应该按工程进度结付工程款。曹耕生上任后,总是不愿按期承付,建筑公司的耿经理每次找到曹耕生,曹耕生都以没有钱推脱,为此,耿经理和曹耕生之间闹得很不愉快。

  耿经理的朋友劝告他:“你是个做生意的人,你不能把关系搞僵了,不然你的钱拿不回来,你以后也要不到工程了。”耿经理想想也是这个理,在朋友们的提示下,他决定以送钱的方式缓和与曹耕生的关系。

  1999年6月的一天晚上,耿经理通过朋友把曹耕生请出来吃饭,饭毕,耿经理悄悄塞了5000元钱给曹耕生,没过几天,耿经理就顺利地结到了一笔工程款。

  2001年1月,职工李某想从局质检所调到局财务科上班,春节前的一天晚上,李某到曹耕生家送了5000元钱,曹耕生笑纳,半年之后,李某如愿以偿到财务科上班。

  到财务科上班是个肥差,曹局长没满足李某送的那5000元。李某家开有一个电脑销售店,2001年7月的一天上午,曹耕生打电话让李某到外面找个局里人不熟悉的车,并让李某把电脑店里的电脑弄一台装在车上。李某按曹局长的要求租了一个面包车,把价值5000多元的电脑送给了一个“枣阳老乡”。

  电脑送走后,曹耕生也不说私人付钱,也不说局里付钱。李某也不敢说要钱的话,想到以后调工作提拔还有很多事需要“曹叔叔”帮忙,李某只好独自掏钱垫支了电脑款。

  2003年底,曹耕生又打电话让李某到他的办公室,说是他家里没有电脑,让李某帮忙弄一台电脑送到他的家里。李某心里很难受,但嘴上却连连说:“好,好,好!我马上送一台高配置的电脑到曹叔叔家。”5000多元的电脑送到曹耕生家里之后,曹耕生又是分文没付。

  吃拿卡要的曹耕生大权在握,手下人吃了亏也只能闷在肚子里敢怒不敢言。但是,曹耕生正是应了“多行不义必自毙”那句老话,2004年曹耕生由局长位子退到局主任科员的岗位后,局职工和社会上有人纷纷举报曹耕生的索贿受贿问题,昔日那些笑脸送钱给曹耕生的人,转眼成了举报和指证他犯罪的证人。

  2008年3月24日,枣阳市检察院对曹耕生提起公诉。

  5月9日,法院审理认为,1999年2月至2004年3月,曹耕生在担任枣阳市质量技术监督局局长6年间,利用职务之便先后收受他人贿赂30次,受贿现金及物质折款共计11.8万余元,并为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。鉴于曹耕生自愿认罪,积极退赃,且有自首情节,可以减轻处罚。为此,依法判处曹耕生有期徒刑5年。

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