新冷战时代是否来临

　　国际问题专家沈骥如详解格俄冲突后的国际格局

　　“世界的实力均衡已经不再。”俄总统梅德韦杰夫9月12日称，发生在南奥塞梯的冲突就如同俄版“9·11”，将彻底改变世界以及俄罗斯的战略重心。“从现在开始，俄将捍卫自己的所有利益，在全世界范围内包括与前苏联盟国建立经济和军事同盟。”梅德韦杰夫的这番讲话是否预示着新冷战时代来临？将对世界政治格局产生何种影响？9月12日上午，本报“强国讲坛”邀请资深国际问题专家、原中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任沈骥如先生，就俄格冲突背景及其对世界格局的影响与网友交流。本期节目与腾讯网友情合作。

　　格为何在奥运前夜开炮

　　网友：北京奥运会开幕式前夕，格鲁吉亚向南奥塞梯发动了军事攻击，大家都觉得比较突然。为什么会发生在那个时刻？

　　沈骥如：就战争规模而言，这场冲突只是一场小战争。但它的影响，随着时间的推移会越来越重要。格鲁吉亚当局在奥运会开幕当天凌晨向南奥塞梯首府居民区发射了大量炮弹和火箭弹，造成了将近2000人死亡。欧安会的报告称，这是一个类似于种族屠杀的事件。因为受害者是不设防的老百姓，还在睡梦当中，格屠杀了这么多居民，这是一场人道主义灾难。同时，它也轰炸了在这一地区的俄罗斯维和部队。几个小时以后，俄罗斯就派了58军的一个师，还有一些伞兵部队来增援维和部队，双方打得很激烈，最后以格鲁吉亚失败而告终。

　　显然，格鲁吉亚在军事上远不是俄罗斯的对手，但是，为什么格鲁吉亚敢于挑起战争呢？这是因为它有西方国家作“后台老板”。西方国家给格很多现代化武器，帮他们训练军队，西方承认有80个军官在格训练部队。格鲁吉亚以为自己已经很厉害了，而俄罗斯这次投入的兵力和格鲁吉亚投入的兵力基本相当。从总体来看，俄罗斯拥有几百万兵力，格鲁吉亚当然不是对手，但在这样一个局部地区，俄罗斯只投入几千人，格鲁吉亚认为它有这么多先进武器，而且是先发制人，打你一个措手不及，正是基于这一逻辑，所以格鲁吉亚就在8月8日突然炮轰南奥塞梯首府。

　　俄对西方打压不再忍让

　　网友：俄罗斯为什么要出兵干预南奥塞梯？这场战争的胜利对俄罗斯来说意味着什么？

　　沈骥如：在这次冲突中，俄格双方投入的部队都只有几千人，是一场小型战争，但它的影响很深远。

　　它违背了“奥运休战”协定。这一协定是186个国家在联合国签署的，源自一个神圣的古希腊传统，我们现在把它继承下来，奥运的精神就是要促进各国人民的交往、友谊、相互了解、和平。而在这一天，我感觉格当局是打错了算盘，它以为全世界的目光都聚焦在奥运会，美国总统、俄总理普京，各国政要都在北京观看奥运，这个时候它（格鲁吉亚）来一个措手不及，速战速决，有望彻底解决这个问题。但最后它没有达成目的。原因是什么呢？我认为，主要在于俄罗斯的快速反应和显示实力的决心。苏联解体以后，俄罗斯从1991年到现在，十几年了，一直是比较低姿态的忍让。格鲁吉亚有美国、北约支持，它以为俄罗斯还会忍让下去，但它打错了算盘。俄罗斯开始要恢复它的强国地位，它不能够忍受对它的安全肆无忌惮的威胁。

　　这次事件也表明国际格局正在发生变化，有评论认为，新冷战时代开始了，俄罗斯发表的外交政策五项原则中，一条非常重要的原则是，俄罗斯主张多极世界，不能忍受单极世界，俄罗斯要作出一系列动作来实现这一点。所以我觉得战争事小，但影响很深。

　　凸显前苏联解体后遗症

　　网友：这次冲突的主导因素及背景如何？

　　沈骥如：冲突表面的原因是南奥塞梯和阿布哈兹想脱离格鲁吉亚，或者独立，或者加入俄罗斯。这两个格鲁吉亚行政区的居民，大部分是俄罗斯人。在苏联解体以前，南奥塞梯就曾主张和北奥塞梯 （北奥塞梯现在还属俄罗斯）合并。1989年他们就提出这种主张，所以，南奥塞梯是苏联解体的遗留问题。苏联解体以后，南奥塞梯继续要求和北奥塞梯合并，不服从格鲁吉亚中央政府管辖，双方经常发生一些枪战和小规模武装冲突。1992年，格鲁吉亚、俄罗斯、南奥塞梯和阿布哈兹四方达成协议，组建一支1500人左右的维和部队，在一个15公里长、14公里宽的地区，把冲突双方的部队隔离开，建立一个缓冲区。

　　最近几年该地区时有冲突，俄罗斯在其中起维和的作用。今年8月以来，冲突越来越厉害，但规模还是很小。表面原因如此，但我觉得根本的、深层的原因还不是这个，而是北约东扩，以及美国为首的北约在科索沃问题上对俄罗斯的刺激。他们支持科索沃独立，俄罗斯强烈反对，但他们仍然推动科索沃独立。而联合国的文件表明，科索沃是南斯拉夫的一部分。所以，俄罗斯当时就警告，如果科索沃独立，将为南奥塞梯等分裂地区制造一个危险先例。

　　格方“赔了夫人折了兵”

　　网友：格鲁吉亚兵力稀少，为何敢跟俄罗斯抗衡？

　　沈骥如：这个问题不能这么分析，格鲁吉亚总兵力是27000人，它有五个旅的军队。但格鲁吉亚狐假虎威，狐狸本来没有什么力量，但跟在老虎后面，别人都怕它，实际上是怕老虎。格鲁吉亚想加入北约，北约也帮其改造军队，像以色列、乌克兰卖给它一些防空导弹，所以，这次俄罗斯一架战略轰炸机图-22被打下来了，原因是什么呢？就是因为格鲁吉亚有了这些从乌克兰和以色列购买来的高性能防空导弹。另外，俄罗斯的战略轰炸机本来是在高空飞行，是能发射核武器的，不容易被打下来，现在它不是去扔核弹，而是扔普通炸弹，飞得比较低，容易被打下来。尽管格鲁吉亚以为有了西方的先进武器，可以通过一场“先发制人”的战争达到目的，但是，格方错误估计了形势，结果“赔了夫人折了兵”。

　　新冷战不符合各国利益

　　网友：8月31日俄罗斯宣布新外交政策五项原则，称单极世界不可接受。俄总统梅德韦杰夫9月12日声称，世界的实力均衡已经不再，发生在南奥塞梯的冲突就如同俄罗斯的“9·11”。这是否意味着新冷战时代已经来临？

　　沈骥如：我觉得这个问题没有这么简单。俄罗斯主张多极世界，不是新近才提出的。早在1997年，中俄就主张国际政治格局应该走向多极化。多年来，俄罗斯一直在为这一主张努力，同时还主张国际关系民主化。如果冷战重新开始，不符合任何国家的利益。所以，梅德韦杰夫总统说：我们不希望发生冷战，但是我们不怕冷战。其他一些西方政治家也说不希望再发生冷战。

　　美国尽管谴责俄罗斯是入侵格鲁吉亚，但它仍然留有和俄罗斯合作的余地，它只是表示和平利用原子能的协议暂时不执行了，但是其他方面它没有提及。比如朝核问题就需要俄罗斯，伊朗核问题也需要俄罗斯，防止核扩散也需要俄罗斯，所以他们都留有余地。9月初，美国两院召开听证会，一位副国务卿又宣布：战争是格鲁吉亚方面挑起的，用大炮和火箭轰击南奥塞梯首府，美国是不支持的。

　　在世界走向多极化过程中，俄罗斯与美国、欧盟等西方国家不可避免要产生一些摩擦。但是双方互有需要。特别是西方需要俄罗斯在能源、航天、防止核武器和大规模杀伤性武器扩散、核裁军等方面给予合作，因此全面冷战不大可能发生。目前西方和俄罗斯的关系，可以称为一种“有控制的准冷战”。

　　欧美离不开俄罗斯能源

　　网友：日前，俄罗斯临时切断了输欧天然气管道。欧盟说是要制裁，后来开了个会，也没有作出具体制裁措施。俄罗斯最近也加强了在黑海、波罗的海甚至拉丁美洲的军事布局，看来俄将对欧美强硬应对。

　　沈骥如：9月6日，普京曾经对媒体说，这场战争不应该使欧洲和俄罗斯关系冷淡。为什么？这是普京很巧妙的表态，他实际上是说你们离开我不行，但不是这样说的，他说我们之间有密切合作，相互依赖。俄罗斯向欧盟提供大量的石油，欧盟进口石油的26%、天然气的29%来自俄罗斯。普京是说我们密切合作，我给你这么多，潜台词是你离不开我的油，你跟我闹翻了怎么办。此外，我们俄罗斯还提供一些特殊服务，国际空间站离开俄罗斯火箭就不能运转，现在国际空间站由美国、欧盟、俄罗斯、日本共投巨资建造，宇航员需要用火箭运上去，美国的航天飞机爆炸了两个，现在美国都是租用俄罗斯火箭往上送人。

　　另外普京还说，我们有共同的反恐任务，有共同的防止核扩散的合作。因此欧盟不应该和俄罗斯冷淡。

　　本报记者 唐旭锋 整理

　　沈骥如： 1942年生于桂林。1968年毕业于中国人民大学政治经济学系。1978年在中国社会科学院研究生院学习，获经济学硕士和法学博士学位。1982年沈骥如在荷兰阿姆斯特丹大学研习欧洲共同体问题。曾任中国社会科学院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任、博士生导师。主要从事国际战略、大国关系和地区经济一体化合作研究。主要著作有《欧洲共同体与世界》、《中国不当“不先生”――当代中国的国际战略》；另有《论21世纪的中美关系》、《欧元的现状和未来》、《国际战略与恐怖主义》、《世界格局是否会变》等论文百余篇。