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第C0004版:政要
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且待以柔挽狂澜
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2008年9月22日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
颂猜:
且待以柔挽狂澜

  9月18日,泰国政局在经历了数月的混乱与冲突之后,终于等来了一丝难得的平静。当天,泰王普密蓬谕准泰国看守政府总理、执政党人民力量党副主席颂猜·翁萨瓦为泰国第26位总理。

  但此次政府更迭,能否使泰国摆脱政局动荡与军事政变的梦魇?以身段柔软、性情温和著称的颂猜,是与反对派对话的最佳人选。亦或是,新总理会重蹈前任的覆辙?毕竟,走了“他信代言人”沙马,来了“他信妹夫”颂猜,相当于在政坛投入一枚定时炸弹。泰政坛“反他信”与“挺他信”这对核心矛盾,非但没能得到解决,还可能随时爆发。

  被誉为“绅士”的颂猜,能在严峻的现实挑战下力挽狂澜吗?

  临危受命:

  要与反对派对话

  近年来,泰国政局一直都不平静。2006年的政治动荡与军事政变的创伤尚未抚平,2008年的政局就再次陷入混乱与冲突之中。

  5月25日,泰国反政府组织——人民民主联盟(简称民盟)举行大规模示威集会,要求年初才组建的沙马联合政府下台。尽管曼谷雨季如期而至,但却未能浇灭示威民众的反政府意愿。8月26日,民盟率众攻占泰国国家电视台、总理府等要害部门。9月2日,曼谷宣布进入紧急状态。9月9日,宪法法院判决沙马因参与烹饪节目违宪,剥夺总理职务。

  沙马被解职后,泰国主要政党人民力量党副主席颂猜行使看守政府总理职权。14日,颂猜宣布取消在曼谷地区实施了近2周的紧急状态法,获得社会各界好评。

  15日上午,人民力量党就新总理人选问题举行该党所属议员大会,却出现了严重分歧。党内73名议员反对提名颂猜为新总理,认为颂猜作为前总理他信的妹夫,比前总理沙马更容易被反对派认为是“他信代理人”而受到攻击,不利于缓和当前的政治危机。

  但到了16日,局势出现转机,人民力量党一致提名颂猜为新总理人选,并得到泰国党等5个联合执政党的一致支持。据泰媒报道,人民力量党执行委员会向一主要派别提供8个内阁职位,以换取它的支持。

  17日,颂猜在泰国国会下议院会议上当选泰国总理。466名议员出席会议,颂猜获得298票支持,击败对手民主党主席阿披实,成为泰国新任总理。阿披实获得163票支持,另有5票弃权。

  18日,泰国国王普密蓬批准颂猜出任总理一职。人民力量党副主席颂蓬说,预计颂猜将在获得国王批准后三天之内组建内阁。

  颂猜选后在众议院接受大批媒体访问时强调,上任后第一要务是处理泰国的水灾灾情和雷曼兄弟公司破产可能对泰国经济产生的冲击。

  反政府示威群众的人民民主联盟至今仍占据总理府,泰国政治危机也是颂猜必须面临的问题。颂猜表示,他会与相关各界会面,以和平的方式结束僵局。颂猜9月19日表示,已和示威者人民民主联盟领导人进行了对话,希望能尽快结束这长达四个月的抗议活动。颂猜说:“我们都是泰国人,我们不应该永远憎恨彼此。我们之间理念的差异可以通过对话沟通。”

  以柔克刚:

  处理危机的最佳人选

  颂猜今年61岁,这位说话温和、戴一副眼镜的新任总理,有20年法官的工作经历。颂猜在司法体系中的丰富经验使他在泰国政坛拥有了相当的威望。颂猜实际上直到2007年才正式参与政治活动,当时他作为人民力量党的副主席参与大选,并当选为众议员。在当选后几天内,颂猜就在人民力量党与泰国民族党的组阁谈判中显示出了灵活的手腕。泰国民族党75岁的领导人班汗在谈到颂猜时表示,颂猜是个谦虚和蔼的人,他说:“如果他是个女人,我就会爱上他了。”

  颂猜以善于协调和解著称,他与刚刚下台的沙马形成鲜明对照。与沙马一样,颂猜也曾经在大学里学习法律。媒体分析指出,颂猜精通法律,这是其未来执政的优势所在;颂猜善于以谦和的态度面对争论,而沙马则喜欢以挑衅的言辞参与议会辩论;颂猜以调解者而非斗士的形象出现,这将有助于他在争取舆论支持方面站稳脚跟,而沙马的好战形象则削弱了他在处理示威活动过程中可能争取的同情。

  但他最终受到执政党的亲睐,还与他特殊的政治背景有关:他是争议人物——泰国前领导人他信的妹夫。其夫人瑶瓦帕是他信最小的妹妹。他们的女儿秦尼察则是目前国会下议院中最年轻的议员。

  颂猜获得泰国政界不少人士认可。人民力量党清迈地区下议院议员素拉蓬·都威差猜恭说:“颂猜是个绅士,是处理当前局势的合适人选。他甚至受到反对党民主党认可,川·立派(民主党顾问委员会主席)任总理时,他被任命为司法部常务次长。”

  执政联盟第二大党泰国党副主席干乍那·西巴阿差指出:“颂猜可以获得接受,因为他性情温和,适合这一工作。考虑到当前政治局势,这种特点非常宝贵,因为我们需要一个可以与各方妥协的人。”

  反对党民主党秘书长素贴·特素班说:“颂猜是最适合的总理候选人,但眼下政治局势比总理

  通常面对的要严峻。他可以帮助国家缓解紧张形势,尤其是他通过解除在首都曼谷实施的紧急状态在政治上得了分。”素贴·特素班表示,虽然颂猜是前总理他信的妹夫,但他的执政表现相对独立,没有太多“他信代理人”的印象。

  谈及颂猜与他信的关系,曼谷地区国会上议院议员罗萨娜·都西他恭说:“可能有人质疑颂猜与他信的密切关系。颂猜应通过自己的行动赢得信任,表明他的立场独立和中立。”

  

  他信妹夫:

  也许是他的致命伤

  不过,颂猜能否解决目前泰国的僵局仍然还是个未知数。颂猜是他信的妹夫身份,既帮了他,也是他的致命伤。他今次当选总理,将加剧反对派的攻击和抗议示威,可能会令他上任后无所作为。

  人民力量党内有部分议员曾经以此为理由反对提名颂猜,直到16日党内才达成共识。反对党民主党的议员则指出,颂猜犹如一颗定时炸弹,可能将再次引起流血事件。他们认为,作为他信的妹夫,颂猜将引起他信支持者与反对者之间的对峙;另一方面,颂猜的夫人、他信胞妹瑶瓦帕突然暴富,国家反贪机构正在对其进行调查。

  仍然占据总理府进行反政府示威的泰国人民民主联盟示威者则认为,颂猜是比前总理沙马更大的“他信代理人”。民盟领导人表示,反对任何来自人民力量党的人出任总理,他们将继续举行示威活动,直到政府解散。

  从2006年到2008年,泰国政治动荡的表象尽管纷繁复杂,但却始终围绕着同一个矛盾核心——他信及其领导的泰爱泰党体系的存留问题。

  作为曾经的泰国首富,“电信大亨”他信的政治成就与其白手起家的商业成就同样令人侧目。1998年,他信创立泰爱泰党。2001年众议院选举后,泰爱泰党成为泰国第一个拥有众议院过半数席位的政党。2005年众议院选举后,他信成为泰国第一位完成4年任期的总理、第一位成功连任的民选总理、第一位实现“一党执政”的民选总理,他的政治声望也随之达到巅峰。但是,泰爱泰党在迅速崛起过程中的扩张行为,以及他信“大权独揽”的CEO作风,无可避免地引起了长期以来在“小党林立”格局之下习惯于利益均沾的泰国各派力量的强烈不满,也必然招致“反他信”派的联手围攻。

  2006年初,他信家族出售旗下公司股份的逃税丑闻曝光,点燃泰国政治动荡的导火索。2月初,民盟举行大规模示威集会,高举“反腐败”旗帜要求他信下台。2月底,他信宣布解散众议院,提出通过选举的方式化解矛盾。但是,4月的众议院选举,却因为民主党、泰国党、大众党三大反对党的联合拒绝参选而陷入僵局。5月,宪法法院在泰国国王的敦促之下,裁定4月选举无效,同时决定在10月举行新一轮选举。9月,泰国军方发动政变,废除宪法,推翻他信看守政府,正在美国参加联合国大会的他信被迫流亡英国。2007年5月,宪法法院裁定,泰爱泰党存在贿选行为,依法强制解散。9月,军人政变集团在新颁布的《2007年泰国宪法》中增补规定,“凡宪法法院裁定强制解散的政党,其执行委员在5年内禁止从政。”从而将包括他信在内的111名前泰爱泰党精英排除在政坛之外。

  不过,前泰爱泰党集团的政治势力却并未因他信的流亡和政党精英的禁政而瓦解。事实上,他信之所以能领导泰爱泰党创下诸多泰国政治史上的“第一”,其关键就在于通过“草根政策”赢得了占泰国总人口70%的农村民众的认同与拥护。各项扶贫措施的相继落实和大量的财政拨付,使得长期以来因缺乏政治话语权而难以分享经济增长红利的农村选民,对他信产生了深厚的政治依赖性和信任感。正是依靠广大农村地区的票仓,泰爱泰党的继承者人民力量党,在重重牵制之下,依然赢得2007年12月的众议院选举,夺得全部480席的233席。

  2008年1月,人民力量党牵头组阁,被称为“他信代言人”的沙马出任泰国总理。2月,他信归国。沙马政府随后表示将推动修宪,其主要目的之一就是要取消对“被强制解散政党执行委员的从政禁令”,从而为他信及前泰爱泰党精英的回归铺平道路。这一“翻案”行为显然触及了“反他信”派的政治底线,从而再次引发了泰国政治的动荡。

  有分析认为,新总理若想顺利完成4年任期,就必须在任职期间考虑到反对派的感受,同时,新总理不得修改宪法,或者大赦某些贪官。

  ■本版撰稿:本报记者 方臻子

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