■本报实习生 王珏艳 本报记者 薛建国

　　

　　走在开化县的大街上，向来来往往的人们打听有关新型农村合作医疗的事情，总能听到老百姓说好的声音。作为全国试点县，开化县自2003年6月全面推行新型农村合作医疗制度。2004年10月底，全国新型农村合作医疗试点工作会议在北京召开，开化县作为在会上发言的全国3个试点县之一受到了当时任副总理吴仪的高度评价。

　　这其中不能不提到一个人，他就是开化县卫生局长朱曙升。

　　少抽一包烟，大病有保障

　　如今人人称赞的新型农村合作医疗，在开始之初并没有得到当地农民的支持。看到前来调研的县领导，村民们大多不理不睬，1900多人口的许家源村只有不到100人愿意参保，一位农民拿出自己多年未能报销的医药发票，：“以前参加合作医疗的发票到现在都没处报，谁知道这次算不算数？”

　　面对群众的质疑，160名县级机关干部组成26个工作组深入各村镇，挨家挨户上门宣传新型农村合作医疗的好处。“少抽一包烟，大病有保障”，“一人生病千家帮，一年20元保健康”，这些都是工作组向农民宣传时的标语。朱曙升说，同时我们还想尽办法，比如手机充话费赠送医疗卡，让更多的人参与进来。

　　将农民引入合作医疗的体系只是个开始，推行合作医疗的真正目的还是要让他们切身感受到好处。朱曙升说，为了让农民相信参加合作医疗的好处，允许已经患有重病的农民参加医保。青阳乡的一个孩子姓魏，刚出生就发现有先天性心脏病，做一次手术要5万多元，她的父母为了孩子的病几乎倾家荡产。参加了医保后，孩子去杭州动了手术，她的父母领到了2万元的保险款，他们感激的说了句，“政府说话就是算数”。

　　农民看病，一卡搞掂

　　“2004年我们参加全国农村合作医疗工作会议的时候，说过这么一句话，‘宁肯开门多做事，不愿农民多跑腿’，这也是我们这几年工作的根本。现在开化县有不少人去外地打工，还有人要去杭州这些大城市去看病，他们拿着现金去看病自然很不方便，这救命的钱万一弄丢了，后果太严重了。我们想到农民在农村信用社都有自己的账户，如果把这个账户利用起来，报销费、补助款直接在账户内交易，这样农民不就不需要为缴纳费用来回奔波了。”

　　朱曙升说，“现在去看看，我们的医疗服务都是用电脑，看不到现金操作。”如今开化县的农民手里也拿上了医保卡，门诊和住院的费用都实现了一卡通。

　　新型农村合作医疗之好，如今在开化已成农民朋友们的共识。据说刚开始试点时，这件好事却在当地引起了一定争议。一些干部说：国家提出到2010年基本实现农村新型合作医疗制度，浙江的目标是2007年，但开化是欠发达县，等人家做好了再跟上去也不迟，毕竟，推行这项制度政府一年要拿出几百万元钱！

　　有争议不可怕，通过争论达成共识是关键。共识不是不同意见的平衡结果，它必须是一种认识上的升华。“凡对农民有利的事，再困难也要做好。”这就是当地党委、政府在争议中达到的认识高度。高度决定进度。这也就是新型农村合作医疗在开化这一经济欠发达山区得到顺利推进的根本保证。

　　人物名片

　　朱曙升曾担任开化县纪委秘书、办公室主任、张湾乡书记、县计生委主任，自2001年初担任开化县卫生局局长。八年时间里，开化县实行了城乡居民基本医疗全覆盖，先进工作经验在浙江省内乃至全国推广。