受国际金融危机影响,今年下半年国际油价急剧下滑,使许多产油国面临考验。
俄罗斯经济前行乏力
依靠“石油美元”拉动的俄罗斯“经济列车”,显示出前行乏力的疲态。
得益于油价高涨,近年来俄罗斯经济保持了较快增长速度。俄罗斯目前已探明原油储量位居世界第八,今年第一季度俄罗斯原油日产量达到950万桶,一度超过沙特阿拉伯成为世界最大产油国。然而,从今年夏天开始,俄罗斯产乌拉尔原油价格在冲破每桶140美元关口后便一路下行,12月上旬已跌至每桶35美元。
受此影响,俄罗斯石油公司利润大幅下降。据俄罗斯《生意人报》报道,目前俄罗斯每桶石油的开采成本为10美元,除出口税外,还有约7美元的运费,另外有5%的利润所得税。随着油价持续下跌,俄罗斯石油公司出口石油的利润也大幅下降。
此外,油价下跌还导致俄罗斯外汇收入下降。与此同时,油价下跌还打破了俄罗斯政府的收支平衡。
根据俄罗斯政府的评估,当乌拉尔原油平均价跌至每桶70美元时,需启动后备基金补充预算收入;跌至每桶60美元时,预算将出现赤字;跌至每桶50美元时,预算赤字占国内生产总值的比例将超过1%;而跌至每桶40美元时,国际收支将出现赤字。如果油价在每桶40美元的水平维持两年,俄罗斯经济将面临衰退。
需要指出的是,2009年至2011年的俄罗斯联邦政府预算是建立在今后3年乌拉尔原油价格分别为每桶95美元、每桶90美元和每桶80美元的基础上的。如果国际油价持续下跌,俄罗斯石油公司明年将把原油日均出口量减少约32万桶。
沙特力求“软着陆”过冬
在今年金融危机蔓延初期,沙特阿拉伯凭借多年来积累的丰富石油美元和外汇储备,成为全球受冲击最小的国家之一。但如今随着全球经济增长速度放慢的效应逐步显现,作为石油输出国组织(欧佩克)第一大产油国的沙特也不得不面对低油价“寒冬”所带来的冲击。
欧佩克本月17日做出的大幅减产决定依然无力改变油市的低迷。据沙特一家投资机构的最新预测报告,2009年沙特石油收入可能将锐减至1720亿美元,比今年下降41%。报告还下调了沙特的经济增长预期,认为今年沙特经济增速将降至5.7%,明年进一步降至1.5%。
面对严峻的局面,沙特政府正努力依托丰富的石油收入,力求在保证宏观经济大局稳定的前提下,实现经济“软着陆”,以度过本轮低油价的“寒冬”。
沙特经济近几年一直保持高速增长,在滚滚而来的石油美元支持下,沙特政府积极推行经济多元化政策,大力开发石化、采矿、加工制造和农业等领域。
沙特财政大臣阿萨夫多次表示,沙特原定的经济发展计划不会受到金融危机的影响,沙特政府不会削减对未来经济发展计划的开支和投入。沙特政府计划利用前几年积累的丰富石油收入继续维持经济稳定发展。总体来看,沙特的经济政策一贯秉持比较保守的原则,即使在近两年油价高企的时期,沙特政府也一直以每桶50美元这一相对较低的油价编制财政预算。
此外,金融危机还给沙特带来了一个“相对有利”的因素。在今年上半年高油价时期,沙特通货膨胀率居高不下,而能源成本下跌也降低了食品、房租、建材等主要消费物价,而这恰恰有助于缓解沙特国内的通胀压力。
委内瑞拉财政收入锐减
经济高度依赖石油出口收入的委内瑞拉面临考验。
委内瑞拉是世界第五大石油出口国,也是石油输出国组织(欧佩克)成员。石油收入占委内瑞拉政府财政收入的50%和外汇收入的94%,油价大幅下跌首先使委内瑞拉政府财政收入受到冲击。
另外,作为欧佩克成员国,委内瑞拉还面临减产任务。如果油价持续低迷,委内瑞拉石油业的投资也将受到严重影响。分析人士认为,油价下跌对委内瑞拉的直接影响除了美元收入减少外,还会影响其投资决策,一些新项目将无法上马。
委内瑞拉2003年以来实行外汇管制,1美元兑换2.15玻利瓦尔的官方汇率已经保持了几年没有改变。由于油价下跌导致政府财政收入减少,委内瑞拉中央银行近来表示,不排除使玻利瓦尔贬值的可能,使同样数量的“石油美元”能够换取更多的玻利瓦尔,以保证政府日常开支。
另外作为全球重要的原油生产国和出口国之一,随着油价持续走低,以石油产业为支柱的墨西哥经济不可避免地受到不利影响,墨西哥的石油收入也因此严重缩水。
墨西哥出口的石油80%流向美国,而受到金融危机严重冲击,美国原油需求还在减少。这将使墨西哥政府财政收入继续减少,进而成为阻碍墨西哥经济增长的羁绊。 据新华社