与深圳大张旗鼓地降价不同，走在近期新推楼盘较多的上海浦东、闵行区一带，几乎没有看到大幅的楼盘打折广告。记者向去年12月来有房源推出的万科金色里程、新城御景、金地未未来等几个在售楼盘的销售部了解价格，结果得到的回答几乎都是“没有折扣”，新城御景要求首付五成以上才能打9.9折，未未来的销售人员甚至表示公司正在准备提价，可能要涨300元/平方米。

　　“最近新开盘打折的确实不多，还是去年七、八、九月的时候降价楼盘比较普遍，但主要也是变相降价，比如送车位、送家电。”上海中原研究咨询部经理马冀坦言，由于去年上半年上海楼盘普遍销售惨淡，而政府在土地政策、信贷领域的从紧政策也使很多开发商资金链有些吃紧，促使新房销售价格的调整速度加快，2008年7月普陀中远两湾城新推一幢楼王，最低成交价只有17000元/平方米，而周边二手房价格普遍在20000元/平方米。“10月开始，上海新政频发，中央和地方的房产新政策非常多，成交量也有一些回升，开发商好像又不太着急了。”

　　用上海一位媒体同行的话来说，从去年10月末开始，上海出台的新政策多得他“晕头转向”。去年10月23日，上海市发布《关于促进本市房地产市场健康发展的若干意见》，十四条政策包括了降低首付、降低各种税费以及加强保障性住房等多个方面，被当地舆论评价为“上海楼市持续低迷以来的首次大手笔”。

　　11月1日，上海市调整普通住房标准，将原本的单价标准调整为总价标准；12月27日上海率先响应“国十三条”，房屋、财政、税务、建设、规土等部门联合制定了八条实施意见，“沪八条”中提出，“对已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房的，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”，给二套房贷松绑。

　　2009年1月5日，上海住房公积金网发布了《关于调整本市购买第二套普通住房公积金贷款额度的通知》，明确“根据该通知，对于已贷款购买一套住房的市民，在原有贷款还清后，为改善居住条件，再次贷款购买第二套普通住房时，若符合住房公积金个人购房贷款条件，家庭住房套数不超过1套的，可按首次购买普通自住住房的住房公积金贷款政策执行”。

　　新政出台后，一些原先积压等待新政出台享受优惠的交易立刻启动，尽管成交价格仍在下降，但成交量开始稳步提升。上海中原地产监测的上海商品房日成交数据显示，从去年9月1日起到10月23日新政出台前，日成交量基本在100套左右，而11月商品住宅成交量达到6263套，日均成交超过200套，12月成交量又再上浮20%左右。

　　事实上，如果仔细分析去年11月、12月上海商品房的成交结构可以发现，降价促销和税费减免对成交量的推动是最明显的。“新政实施后较短时间内成交的绝大部分是外环沿线的普通住宅。”马冀说，这一方面是因为2008年上海商品房新增供应量约2000万平方米，其中符合“70/90”要求的中小户型又占了大多数，而且它们主要分布在外环沿线；另一方面，外环沿线楼盘又是在成交量停滞不前时最先降价促销的，争取到中低端购房者的认同。而“12月的成交量中很大一部分是政府背景的资金入市收购商品房，这些商品房会被用来安置动迁户和作为人才公寓。”

　　各项政策利好，尤其是二套房贷松绑政策让上海一些业内人士乐观地估计，今年上半年上海就会进入一个阶段性的成交量释放小高峰。