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第A0015版:天下·冲突
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2009年1月19日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
俄乌“天然气大战” 各有各的“小九九”
  俄罗斯总理普京在莫斯科时间18日凌晨对新闻界说,俄罗斯与乌克兰已就2009年天然气供应价格和过境输气费率问题达成一致意见,过境乌克兰输往欧洲的俄罗斯天然气有望于近日恢复供应。在这场一波三折的“天然气大战”中,双方似乎都认为打出了自己的“如意算盘”。

  俄占上风,拿到最终定价权

  去年底,俄罗斯建议以每千立方米250美元的价格与乌签署2009年的供气协议,同时保持俄天然气经乌输往欧洲每千立方米每百公里1.7美元的过境费率不变。乌方则拒绝接受这一报价,认为俄2009年对乌供气价格不应超过210美元,从而引发几乎影响整个欧洲的“天然气大战”。

  根据普京与到访的乌总理季莫申科达成的协议,俄乌双方同意2009年俄对乌供气价格在欧洲价格基础上减少20%,俄过境乌克兰输送天然气的费率则维持2008年标准不变。从2010年1月1日起,双方对供气价格和过境输气费率的计算方式,将完全过渡到欧洲计价原则。

  目前欧洲国家的购气价格大致在418美元至450美元之间,达成协议后乌方购气价格将大大高于此前每千立方米250美元的“优惠报价”。因此,乌克兰看似吃亏不少。

  其次,俄方在过境输气费率问题上得到了实惠。根据协议,2009年俄过境乌克兰输送天然气的费率维持2008年标准不变,即每千立方米每百公里1.7美元,没有如乌要求那样有所增加。

  此外,根据协议,俄方将双方原定计价过渡期的截止时间提前,这也符合俄方希望尽快采取市场定价的立场。

  乌看长线,吃小亏得大便宜

  乌克兰也有自己的算盘。欧洲国家购买俄天然气的合同一般是每季度一签,天然气价格与油价挂钩,但有半年左右的滞后期。欧洲天然气现行价格是在油价逾140美元的基础上确定的,而目前油价已经跌到40美元左右,因此从今年第二季度起欧洲天然气价格将大幅下降。俄罗斯总统梅德韦杰夫18日公开承认,今年的天然气价格将出现“实质性下降”,跌幅将在50%以上。如果按照市场定价原则,乌购俄天然气价格也将根据欧洲价格相应降低。

  分析人士认为,鉴于国际市场能源价格暴跌,乌克兰在谈判中确保了其购气价格比欧洲价格优惠20%,未来也可能成为对其有利的因素。

  乌克兰不仅是俄罗斯天然气的最大输送国,每年为俄向欧洲输送1100多亿立方米的天然气,同时也是俄罗斯天然气的最大进口国,每年从俄进口500亿至600亿立方米的天然气。乌克兰虽依赖于俄罗斯的能源供应,但又能控制俄罗斯的绝大部分天然气对外输送。俄乌两国之间,存在一种“合则两利,斗则俱伤”的相互牵制关系。

  落实协议,还需搞定尤先科

  尽管俄乌在结束“天然气大战”和恢复过境乌克兰对欧输气方面取得了突破,但今后在落实协议的过程中,仍然存在不确定因素。

  16日,乌克兰总统秘书处呼吁该国总检察院对季莫申科出任总理以来的行为是否符合国家安全利益展开调查。此事引发外界猜测,季莫申科在解决乌俄天然气争端中所作承诺能否最终有效。

  基辅经济法院5日曾认定2010年到期的俄罗斯经乌克兰向欧洲输送天然气的协议无效,原因是乌方当时签署该协议的是时任乌克兰石油天然气公司副董事长沃罗宁,但他没有代表乌政府签署此协议的相应权力。如今,乌方是否会再次以“授权问题”为由,推翻季莫申科和普京此次达成的协议,还有待进一步观察。

  俄乌“天然气大战”已经造成了严重后果。乌克兰内务部长卢岑科17日指出,如果俄乌天然气争端持续下去,将形成“全输”局面。

  深受俄乌“斗气”之苦的欧盟16日发表声明称,欧盟已对俄乌恢复对欧供气问题“失去了耐心”,如果俄乌两国在数日内仍然找不到解决天然气争端的办法,欧盟将重新审视同两国的关系。

  对俄乌而言,全球金融海啸对两国经济都造成了严重冲击,相互妥协以改善国内政治经济形势才是最好的出路。

  据新华社

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钱江晚报 天下·冲突 A0015 俄乌“天然气大战” 各有各的“小九九” 2009-1-19 48257178002CE175482575420043ECCE[A1-新华社稿≈B1-方臻子] 2