以色列17日晚宣布单方面停火,哈马斯方面则在18日宣布停火一周,并要求以色列军队在此期间撤出加沙地带。双方的表态,意味着持续3个多星期的加沙冲突有望暂告一段落。但这次停火能否成为最终结束冲突、恢复加沙地带居民生活的契机,加沙地带能否硝烟散尽恢复和平,迄今还是个未知数。
■以色列:“以退为进”
以总理奥尔默特和国防部长巴拉克17日晚在新闻发布会上明确说,以单边停火后,以军仍然留在加沙地带,如果哈马斯没有停火,以军依然将对哈马斯的攻击或威胁展开军事行动。这一表态说明,以方决定系单边行为,何时停火、何时不再停火完全由以方决定。
那么,以色列选择此时实施单边停火,是出于怎样的考虑?
首先,以色列率先打破僵局宣布停火,是希望在政治上积极争取主动。以单边停火后,哈马斯的攻击将成为其破坏停火的证据,也将成为以重启军事行动的理由。
其次,以色列可利用单边停火期间的围困来削弱哈马斯的实力。以方虽宣布停火,却没有宣布撤军时间,没有对开放加沙边境问题进行谈判的意图。这就会使已经遭受打击的哈马斯在短期内很难获取资金和物资上的补给,哈马斯可能陷入比较困难的境地。
再者,以色列还可在单边停火期观察分析形势变化。一是看即将于20日就职的美国新总统奥巴马的态度,二是看阿拉伯国家的动向,三是看哈马斯内部的分歧。
可以说,以色列宣布单边停火,是“以退为进”的权宜之计。
■哈马斯:政治胜利
与以色列认为加沙军事行动“取得成功”相反,哈马斯不承认自己是失败者。
一些政治分析师认为,以色列虽然在这次有史以来针对加沙的最大规模攻势中重创哈马斯武装,但后者在政治上的“得分”可能冲抵军事“损失”,进而从“废墟”中重新站起来,在地区问题上发挥更大作用。
长期以来,哈马斯在约旦河西岸以及加沙开展福利项目,获得当地居民支持。2007年6月武力控制加沙后,哈马斯经1年半苦心经营,排除了阿巴斯在加沙的影响力,进一步巩固自身政治根基。
巴政治分析家谢比卜认为,以军事行动的主要目的是要打击哈马斯,但此期间哈马斯在阿拉伯国家当中的支持度却得到提升。
本月16日,来自10多个阿拉伯国家的领导人或官员以及伊朗、土耳其等国代表在卡塔尔首都多哈举行紧急会议,讨论加沙局势,哈马斯领导人哈立德·迈沙阿勒首次出席。虽然会议遭到沙特、埃及等国抵制,但这一高级别会议仍使哈马斯得了不少“政治分”。
谢比卜说:“对于哈马斯来说,能够通过这场战争在国际上取得政治地位,其实际意义更胜于取得一场战争的胜利。”
■前景:尚难预料
加沙局势能否归于平静,目前尚难预料。从积极角度看,以色列展开“铸铅行动”22天后宣布停火,毕竟为结束加沙冲突创造了条件。因为只有停火才能减少人员伤亡,缓解人道主义危机;只有停火,有关各方才能展开进一步谈判,就长期停火、监督机制和人道救援等问题寻求长效解决办法。
以色列作出停火决定的同时,宣布其军事行动目的全部达到,并与美国、埃及和欧盟各方就防止哈马斯重获武装问题达成了一致。分析人士认为,哈马斯如能保持克制,使停火维持一段时间,就会给外交斡旋留下较大空间。考虑到哈马斯在遭受打击后需要时间恢复元气,并非没有停火意愿,双方存在就此达成某种妥协的可能性。
但从另一方面看,以方宣布单边停火后,以军仍然留在加沙地带,而哈马斯停火的条件则是以军在一周内撤军。如果双方不能在一周之内达成协议,停火便维持不了多长时间。 据新华社