我讲一个故事，这是发生在上个世纪80年代美国佛罗里达的事情，这个地方有一个小岛，叫西屿，是一个偷渡者经常登陆的地方。因为海滩比较浅，所以许多人从这里偷渡登陆，按照美国的法律规定，中间有一个界限，就是你有没有过一个关卡，如果你过了关卡，就被称为“干脚板”，美国政府就需要给予你保障；如果你没有越过关卡，权益就基本得不到保障。

　　原来偷渡者从湿脚板变成干脚板比较容易，因为关卡比较靠前，比较容易跃过来。所以美国政府很头痛，想了一个招，把这个关卡往后撤，把关卡设在了连接小岛与大陆的公路上，越过去就不容易了。这样美国政府达到了目的，但是小岛的居民麻烦了，一是塞车非常厉害。第二，小岛居民每次过关卡到大陆上也得出示证件，觉得受侮辱，说这道关卡已经把我们拦在美国外面，这是美国政府不要我们了。

　　过了一段时间，海军陆战队一个营开了过来，岛上居民群起阻止部队演习，以泄不满。

　　美国海军营长急了，我们每年是在这儿演习的，你不让我演习，我们回去怎么交待。小岛的居民看他们比较为难，就说那我们起草一个协议，你得代表政府，向我们正式道歉，就可以演习了。营长说可以啊，我现在代表美国政府向你们道歉。海军的营长很给面子，签了协议，小岛的居民允许他们演习。

　　在整个过程当中，美国大小媒体轮番报道，美国人茶余酒后都在议论这个事情。美国政府认为这个事情处理得不太好，就把关卡挪回原来的地方了。但是美国没有用强硬的办法处理这件事情，为什么呢？这里最重要的问题是你如何看待一件事情！

　　在处理这件事情的时候，他们没有按照表面的东西来理解。实际上就是小岛的居民想让关卡挪回原来的地方，就这么一个要求，但是很长时间不能解决，所以他们用各种“恶搞”的方式来表达他们的要求，实质就是这样。

　　我想说的是，作为一个体制，而不是一个人，如何看待一个事情，这非常重要。最近我一直讲，现在的很多问题，其实绝大多数是利益的矛盾，利益的冲突。这个定位非常重要。因为这涉及到在什么样的基调上解决问题。