当史密斯敦银行公司去年向美国财政部的7000亿救市计划申请资金时，它的首席执行官布莱德雷·E·洛克以为哈帕克（纽约）银行能够用这笔钱来增加贷款。随后，政客们开始为他们提供的资本附加条件。洛克认定，这样的资金已经不是货真价实的了。1月下旬，他拒绝了政府3780万美元的注资。洛克说：“我永远不会同意让国会告诉我们哪些款该贷，哪些不该贷。”

　　当美国许多大银行正在要求第二轮援助时，越来越多的小银行和地区性银行却在完全拒绝政府帮助。健康的银行担心，管理者将支配他们如何分红、如何给经理们支付报酬。更糟糕的是，他们担心政府将强加贷款配额或者强迫他们不按银行最佳利益进行贷款。

　　这种担忧非常普遍以至于可能损害政府振兴经济的能力。