本报讯 (莫利萍)记者从国家税务总局日前印发的《2009全国税收工作要点》中了解到,今年结构性减税有多项具体措施,包括研究受纳税人关注的个人所得税制改革方案等,同时根据国务院的部署,适时出台资源税改革方案。
国税总局在工作要点中明确指出,今年税收工作有九大要点,其中加快推进税制改革、实施好结构性减税政策是今年的一项工作重点。最引人关注的包括研究个人所得税制改革方案;根据国务院的部署,适时出台资源税改革方案;研究整合房地产交易环节税收制度的方案;深化房地产模拟评税试点;统一内外资企业城建税和教育费附加制度;推进城建税与印花税联动改革;研究制定环境税改革方案;推动研究社会保险税方案。
在目前拉动内需、启动消费的大背景下,一些学者认为包括个人所得税政策的调整正处于一个比较好的时机。浙江财经学院吴利群教授表示,就目前的情况来看,对个人所得税进行减负,有两个比较好的途径,一是对免征额做进一步的提高。“将个人所得税的免征额提高到3000~3500元,是民间和学界的一种呼声。”另一种途径是,目前我国实行的是九级超额累进税率,级次太密、攀爬过快,国外一般都简化到三到五级。目前我国月收入在5000元至10000元的纳税人占据了相当一部分的比例,如果九级超额累进税率能进行调整,这部分纳税人的受益将比较明显。