美国总统贝拉克·奥巴马１７日宣布，他已同意向阿富汗增派１．７万名美军士兵，以稳定当地“日益恶化的安全局势”。

　　民调显示，美国的增兵之举并未得到广泛民意支持。尤其在阿富汗，要求减少外国驻军的呼声远高于增兵呼声。

　　美驻阿兵力将达5.5万

　　奥巴马在一份声明中说，美国需要“密切关注、快速行动，因为阿富汗塔利班武装卷土重来，‘基地’组织……从巴基斯坦边境地区威胁着美国”。

　　此次增兵计划将从５月开始实施，至夏季中期，美驻阿兵力将达到５．５万人。此外，其他北大西洋公约组织成员国在阿富汗还驻有３．２万人的军队。

　　总兵力为８０００人的美国海军陆战队第二远征旅将于５月下旬先期抵达，第二批次部队共计９０００人将于７月下旬抵达。这些部队将部署在阿富汗南部和东部地区。

　　美联社报道，奥巴马增兵之举基于多种因素考虑，包括武装冲突可能随着天气转暖而增多，还有因安全形势恶化而推迟的阿富汗大选将于８月举行。

　　北约驻阿部队指挥官戴维·麦基尔南数月前就要求今年向阿增派３万名士兵。在美国前任政府签署的命令下，已有６０００名士兵上月抵达阿富汗。但白宫一名高级官员说，在奥巴马政府３月底重新审视阿富汗问题前，不会再做出有关增兵阿富汗的决定。

　　指责布什“厚此薄彼”

　　拟增派阿富汗的部队有一部分原定于今年晚些时候部署在伊拉克，这样，如果没有其他部队填补，驻伊美军兵力将有可能从１４个作战旅降至１２个。

　　尽管奥巴马政府尚未明确提出减少驻伊美军，但他在竞选总统时承诺将逐渐撤离驻伊的１４．６万美军官兵。《华盛顿邮报》报道，奥巴马上任后的第一周，就让军事策划人员制定从伊拉克撤军的预案。

　　在对待伊拉克战争和阿富汗战争问题上，奥巴马指责前任总统乔治·Ｗ·布什“厚此薄彼”，只顾伊拉克战争，而忽视阿富汗迫切的安全需要。

　　奥巴马上任之初就与军方及文职官员就阿富汗问题展开一系列讨论。一名布什政府时期的国防部官员说：“这届政府的做事方式与前任不同，奥巴马想比前任做得更有条不紊，在决定增兵数量上，不仅只听取军事主官的意见。”

　　美国的增兵计划在阿富汗更不得人心。美国广播公司和英国广播公司等机构最近所作的民调显示，只有１８％的阿富汗人认为美国和北约应当增派兵力，４４％的人认为应当减少外国驻军。

　　车宏亮 （新华社供本报特稿）

　　国际观察

　　奥巴马反恐战略难解困局

　　美国总统奥巴马17日宣布向阿富汗增派两个作战旅及辅助部队，共约1.7万人。这是奥巴马就任总统以来首次作出向海外派兵的决策，也意味着奥巴马的反恐战略开始启动。

　　战略转移有考量

　　美国在“9·11”事件后出兵阿富汗。目前美国在阿富汗驻军约3.4万人。舆论认为，增兵之举从政治上说是为了兑现奥巴马竞选时的诺言，从政策上说是出于其重新制定反恐战略的需要。

　　奥巴马在竞选期间提出将反恐战争重点从伊拉克转移到阿富汗，并许下了对阿增兵的诺言。同时，奥巴马虽然继承了布什政府将恐怖主义视作美国最大外部威胁的安全观，但力图重新定义“反恐战争”。他认为，布什政府将伊拉克作为反恐重心而忽略了“9·11”事件的策源地、真正的反恐主战场阿富汗，这是“越反越恐”的关键所在。美国应把打击和消灭“9·1”事件的罪魁祸首——本·拉丹领导的“基地”组织——作为其主要反恐任务，将阿富汗作为反恐重点区域。

　　增兵计划风险大

　　在宣布增兵的同时，奥巴马强调“不能用增兵来预设美军未来在阿富汗的战略基调”。分析人士指出，此话显示奥巴马“增兵策略”底气不足。

　　因多年来同时在伊拉克和阿富汗两线作战，美国兵力紧张。目前伊安全局势有一定改观但风险依然很大，美国还难以拿出确切的撤军时间表，美国能腾出多少兵力满足阿富汗战场需求尚未可知。

　　奥巴马继承布什政府发动的两场战争情非得已，但增兵阿富汗不免有“好战”之嫌。近来，一些原本支持奥巴马的反战人士公开反对增兵计划，也有学者担心有“帝国坟墓”之称的阿富汗有可能像越南那样使美国深陷战争泥潭。

　　奥巴马上台后试图通过加强“盟友外交”和“地区外交”来解决阿富汗问题。但舆论认为，多数北约盟国不愿替美国分忧，中亚和南亚地区错综复杂的国际关系使得“地区外交”有弄巧成拙之虞。

　　增兵难解阿困局

　　阿富汗著名政治观察家穆罕默德·阿克加尔18日在接受新华社记者采访时指出，美国如果无法帮助阿富汗解决贫穷等社会问题，仅靠增兵无法清除被其视为恐怖组织的塔利班武装。

　　塔利班曾对美国新一届政府抱有一丝希望，于去年底推出了一项“阿富汗和平建议”，并提议美国和西方国家制定撤军时间表。但是，奥巴马刚刚宣布的增兵计划给塔利班泼了一盆冷水。分析人士认为，塔利班可能向西方国家驻军和阿政府目标发动更多的袭击行动，阿富汗安全形势势必更加复杂。

　　据新华社