欧洲联盟特别首脑会议3月1日在布鲁塞尔召开。会议将重点讨论如何拯救遭受金融危机重创的欧盟经济，并为定于4月2日在英国首都伦敦举行的二十国集团金融峰会协调内部立场。

　　为G20峰会

　　寻求统一立场

　　本次会议是在欧盟金融和经济危机持续恶化、东欧金融形势显著恶化和欧盟内部保护主义抬头的情况下举行的。

　　会议将审视欧盟各成员国的经济现状，讨论各成员国如何执行经济振兴计划，进一步规范欧盟内部市场准则，并就各国如何处理银行不良资产加强协调。会议还将就国际金融改革问题寻求统一立场，为二十国集团金融峰会作准备。

　　贸易保护抬头

　　东西欧分歧深

　　在金融危机面前如何保持欧盟内部团结是本次峰会的一大看点。面对陷入严重衰退的实体经济，一些西欧国家日益表现出保护主义倾向，一定程度上加剧了东欧国家困境，造成东西欧国家间分歧日深。

　　自从欧盟的前身欧洲共体成立以来，欧盟已发展成一个拥有27个成员国的国际组织。欧盟雄心勃勃，一方面不断加强自身一体化建设，一方面继续向周边扩大，希望将欧洲诸多国家融合成一个政治、经济和军事实体。但是，金融危机冲击了欧盟一体化进程。

　　如何确保一体化进程，是欧盟面临的第一个难题。在金融危机影响下，欧盟经济形势严峻，失业人口猛增，各成员国政府不得不将主要财力用于刺激本国经济复苏。欧盟一体化进程因缺乏资金支持而受阻，当前欧盟要巩固一体化的成果、支持中东欧国家融入已捉襟见肘。欧盟委员会负责对外关系和欧洲睦邻政策的委员瓦尔德纳近日极力呼吁各国为旨在巩固东扩成果的“东部伙伴关系计划”增加援助资金，但各方反应冷淡。

　　如何加强内部协调是欧盟的一个历史性问题，而金融危机使这个问题更加突出。金融危机袭来之前，欧盟在许多议题上要经过多次讨价还价才能达成一致，里斯本条约、欧盟预算、农业政策等都是如此。中东欧国家的债务问题本已相当严重，在金融危机爆发后，一些西欧国家优先照顾本国的经济刺激计划，又计划撤走在中东欧国家的投资以支持国内企业，使中东欧经济雪上加霜，也激化了内部矛盾。

　　欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克2月28日说：“只有各国协调行动、遵守欧盟共同准则，欧盟才能克服金融危机。我们不希望出现任何新的分界线，不希望欧盟被一条南北欧或东西欧分界线分裂开。”他还指出，保持内部市场的统一“具有重要意义”。

　　呼吁加强团结

　　捍卫单一市场

　　如何理顺欧盟的决策机制，则是金融危机带来的又一重考验。危机爆发后，欧盟中英、法、德等大国的领导人已与欧盟领导人举行了多次小型首脑会议，商讨应对之策。但是，一些小国被排除在外。芬兰外长斯图布表示，危机之下，欧盟要特别防范体制性的混乱；瑞典外交大臣比尔特认为“这种混乱不仅不利于欧盟小国和欧委会，也不利于成员国理事会本身”。

　　在2月27日出版的英国《金融时报》上，欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克撰文指出，欧洲的“信誉和团结”正在经受严酷的考验，他希望此次峰会能够重振欧盟单一市场和经济。欧洲的专家认为，当前形势下，欧洲必须加强而不是弱化一体化的优势，各国必须加强合作而不是匆忙自保。

　　欧盟领导人3月1日抵达会场时均呼吁保持内部团结，共同应对危机。欧盟委员会主席巴罗佐对记者说：“我们必须以共同的决心、协调的方式克服当前十分困难的局面。”他表示，对本次会议取得共识有充分的信心。

　　据新华社