■戎国强

　　

　　放在多年前，市委书记通过“批示”，要求一位有行为过失的市民在电视上公开道歉，可能不会惹出什么非议来。但是，在公众法治意识、权利意识已经十分普及并强烈的今天，这位书记就不那么容易“过关”了。

　　17日晚，吉林省松原市男子龙大海持铁钳等工具，破坏了35米长的绿化带护栏，被管理人员当场抓住扭送警方。被处以行政拘留。松原市市委书记蓝军批示要求龙大海向全市人民公开道歉。18日晚，松原电视台播放了龙大海公开道歉的画面。

　　市委书记蓝军的做法马上受到舆论广泛的质疑，主要集中在这几个问题上：

　　——龙大海破坏了价值500元的护栏，被警方处以行政拘留，已经受到了应有处罚，还要让龙大海“向全市人民公开道歉”，法律依据何在？

　　——通过“批示”对一个市民进行处罚，是市委书记职权范围内的事情吗？他得到了谁的授权这样做的？

　　——即使是对偷盗等其他违法、犯罪嫌疑人，也不能公布其照片，不能用“示众”的办法施以处罚。让龙大海在电视上公开道歉，是一种大范围的“示众”处罚，是对龙大海的侵权，责任人是否应该向其道歉？

　　公众提出的问题，估计是蓝军没有想到的，至少在此之前，这些问题对他来说根本不成其为问题，你如果这样跟他探讨这一类问题，他会觉得匪夷所思，觉得你是在胡搅蛮缠。原因很简单，因为他是市委书记，一方“父母官”，有责任，也有权力处理他这一亩三分地上的事情，更何况他是“正义”一方。

　　蓝军这样想问题，很正常，如同他的权力不受制约一样正常。蓝军的越权，将市委书记的身份、地位、面子，与法律的尊严以及公众权利对峙起来。

　　现在，估计龙大海本人是不会要求蓝军向他道歉的，除非龙大海能够移居到松原市以外。但是，蓝军现在面临着公众的广泛质疑，这对他是一个考验，是一道坎，说白了，他需要回答的，就是那个说了无数遍的老问题：法大还是书记大？