为期两天的欧盟春季首脑会议２０日在比利时首都布鲁塞尔落下帷幕。与会２７国领导人为即将于４月初在英国伦敦召开的二十国集团金融峰会结成了统一战线，力求打破国际金融旧体系，推动国际金融监管与国际金融机构改革。

　　会后文件强调监管

　　如何应对肆虐全球的金融危机是本次欧盟峰会的焦点议题。峰会前夕，德国总理默克尔和法国总统萨科齐联合致信欧盟轮值主席国捷克，阐明了这两个欧盟大国的共同立场，即伦敦金融峰会应将重点放在构建新的国际金融体系上以加强金融监管。事实上，在会后发表的共同立场文件中，欧盟领导人强调最多的还是“监管”二字。

　　作为一项总的原则，欧盟主张所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外都必须受到适当的监管和监督。对冲基金、信用评级机构、信贷衍生品市场、“避税天堂”、高管薪酬、企业资本金要求和会计准则等均在加强监管或改革之列。

　　改革国际金融机构可以说是加强国际金融监管的一个前提，欧盟尤其希望强化国际货币基金组织的监督职能，使之成为全球金融市场的预警系统，负责监测全球金融市场的系统性风险。欧盟领导人同意，将为ＩＭＦ增资提供７５０亿欧元，并敦促其他国家也作出贡献。

　　鉴于新兴经济体在全球经济中的分量日益加大，欧盟赞成重新分配国际货币基金组织成员的表决权，从而赋予新兴经济体更多发言权。

　　依然不买美国的账

　　最近一段时间，欧盟与美国在是否应该加大财政刺激力度上的分歧引起外界广泛关注。包括美国国家经济委员会主任萨默斯和财政部长盖特纳在内的美国官员多次呼吁欧盟加大财政刺激力度以拉动需求，从而帮助全球经济脱困。但是，欧盟领导人依然不买账，而是主张加强国际协调以尽快落实现有财政刺激计划。

　　欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克说，欧盟领导人觉得不应听命于美国，欧盟现在所要做的是将已经决定的计划落到实处并观察其效果。德国总理默克尔也认为，大西洋两岸的分歧对于全球携手应对危机来说极其危险，各国不应就经济刺激规模相互攀比。

　　改革仍存诸多悬念

　　虽然托波拉内克在欧盟峰会结束后举行的新闻发布会上说，欧盟在即将召开的伦敦峰会上的立场得到了成员国一致支持，但欧盟究竟能为推动国际金融体系改革走多远还存在着诸多悬念。

　　首先，改革国际金融体系要过美国这一关。分析人士指出，美国过于宽松的金融监管环境被认为是此次全球金融危机的诱因之一，因此欧盟力推金融监管在很大程度上是针对美国。尽管美国政府也认为有必要加强金融监管，但在监管强度问题上欧美恐怕难以达成一致。

　　其次，欧盟能否真正顾及新兴经济体和发展中国家的诉求仍是个疑问。如果欧盟一味主张加强金融监管，不肯给予新兴经济体在国际金融体系中更多发言权，那么它的有关主张无疑是不为新兴经济体所接受的。

　　此外，欧盟内部也并非是铁板一块。舆论普遍认为，身为东道主的英国在加大经济刺激力度问题上偏向美国立场，德法两国担心英国在推动国际金融改革问题上会临阵倒戈，从而削弱欧盟的“火力”。             据新华社