美国副总统约瑟夫·拜登28日访问智利，并借出席“进步治理峰会”之机会晤了多位拉美国家领导人。拜登的访问传递出一个重要信息：美国希望与拉美国家展开对话与合作，美国与拉美国家的关系改善将掀开“新的一页”。

　　与拉美国家高层接触增多

　　自今年１月奥巴马就任美国总统以来，美国与拉美国家的高层接触逐渐增多。自本月中旬起，美高层官员接连出访拉美国家，与多位拉美国家领导人进行会晤。奥巴马还将出席４月在特立尼达和多巴哥举行的美洲国家首脑会议。此间分析人士指出，这标志着美国新政府与拉美国家的“新关系”拉开了序幕。

　　在对外关系中，拉美国家一向把与美国的关系视为最重要的关系之一，但由于种种原因，近１０年来美国在拉美地区的影响力逐步减弱。观察家指出，奥巴马当选总统后，拉美国家对改善与美国关系寄予厚望，美拉关系出现了一些变化。

　　这些变化是：面对当前全球金融危机的严峻形势，美拉双方都表现出了改善关系的意愿。拉美国家普遍认为，在经济危机的背景下，只有加强与美国的关系，期待美国尽快走出危机，才能带动拉美地区的经济复苏。

　　改善自己在拉美的形象

　　拜登２８日在智利表示，美国政府意识到，在面临金融危机挑战时，各国只有“共同努力”才能积极应对。

　　美国与古巴的关系是美国改善与拉美关系的最大挑战，也是试金石。美国参议院３月１０日通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，反映了奥巴马政府改善美古关系的意向。

　　长期致力于减少美国在拉美影响力的委内瑞拉政府近期也释放出改善对美关系的信号。委内瑞拉总统查韦斯日前透露，他曾委托巴西总统卢拉向奥巴马表达其缓解委美外交紧张关系的希望。

　　美国与另一拉美大国阿根廷的关系近年受损，两国关系趋冷。拜登２８日会见阿根廷总统克里斯蒂娜时表达了美国政府尝试改善与阿根廷关系的愿望，并表示美国可以“就一切问题”与阿根廷交换意见。

　　自由贸易协定前途未卜

　　在经济全球化的今天，拉美国家独立自主的意识日益增强，区域性政治、经济和军事合作日益增多。不久前成立的南美国家联盟防务理事会就标志着这一地区国家的合作已推进到了军事领域。

　　此间观察家认为，尽管全球经济危机给美国与拉美国家带来了改善关系的契机，但在政治上，由于战略目标不同，美国与古巴、委内瑞拉、玻利维亚等拉美左派国家改善关系绝不是一件轻而易举的事；在经济上，美国有所抬头的贸易保护主义遭到许多拉美国家质疑，美国与一些拉美国家悬而未决的自由贸易协定前途未卜。可以预见，美拉关系的改善任重而道远。正如拜登所说，美拉改善关系的新篇章“才刚刚开始”。据新华社