1、牛不是因为他不怕丢官,而是因为他认为不会丢官。
2、他认为不会丢官,是因为确实很少有人因此丢官。
3、举报人怕报复,是怕官员用公权力给其“穿小鞋”,背后使坏。这样的人就该让他丢乌纱帽,让他没有权力的“靠山”可靠。