朱伟一

　　

　　俄罗斯要求国际货币基金组织考虑创建超国家储备货币（“超级货币”）。中国人民银行行长也有同样的表示，并绘制了一幅超级货币的宏伟蓝图。一时间，超级货币成为敏感话题，并首先触动了美国的神经。

　　其实真要创建超级货币，也是充满艰难险阻。按照中国央行行长的设想，可以扩大国际货币基金组织的特别提款权，将其变为超级储备货币。收支盈余的国家将部分外汇储备交由国际货币基金组织集中管理。特别提款权（“special drawing rights”，简称“SPD”）创建于1969年，是国际货币基金支持的一种合成货币单位，代表一篮子实际货币。特别提款权的价值按美元、欧元、日元和英镑等货币的加权平均来计算。特别提款权原准备作为储备货币，但现在主要用作国际货币基金组织与其成员交易的结算。

　　超级货币是各种主要国际货币的总和，自然要把美国拉进去。但要做超级货币就是要终结美元独大，要美国同意无异于与虎谋皮。不折腾到万劫不复，美国人不会撒手。这就是僵局：只要美元不垮，美国不会支持超级货币；但如果美国因为美元垮了而支持超级货币，那又为时过晚，全球经济真的是要陷入水深火热之中了。

　　建不建超级货币，德国和日本的意见当然也很重要。但德国不说话。日本的美元储备仅次于中国，可日本也不说话。英国的生活水准远比中国高，社会福利不知道要比中国的好多少——英国还是有钱，只不过他们花起来大手大脚。可英国也不说话。俄罗斯是说话了，但俄罗斯自己货币不稳。伦敦20国集团会议召开的前五个月中，俄罗斯货币卢比的价值已经下跌了30%。超级货币真搞成，受惠的首先也是那些要从国际货币基金组织拿钱的国家。

　　超级货币最后或许能够成功，但远水解不了近渴。欧元用了十年时间才稳住阵脚。国际货币的诞生肯定要难于欧元的诞生。欧元问世之前，欧盟早已实现经济一体化。金融危机之后，欧元又面临重大挑战。“特别提款权”要成为超级货币，没有多年反复折腾，不可能成为现实。《经济学家》是一份亲美国和亲华尔街的杂志，但有些分析还是很到位的。该杂志指出，到2009年4月，发行在外的特别提款权的金额相当于320亿美元，不到中国外汇储备的2%。而美国的国债财政部的债券金额高达11万亿美元。美元仍然是货币中的霸主。

　　作者为中国社会科学院法学所兼职教授