新华视点 新华社记者 陈先锋

　　

　　广州白云区法院，4月８日上午，开庭审理了一起简单而又特殊的案子：多户业主起诉全国首个限价房项目－－广州保利西子湾，并拒绝收楼。全国首个限价房项目陷入了维权风波。从当初万人争抢的“香饽饽”，到如今遭人弃购、弃住。全国首个限价房遭遇的尴尬处境，到底折射出了什么？

　　导火线：限价房出现质量问题

　　２００６年１１月，保利地产以６５００元／平方米的最高销售限价和２５５７元／平方米的楼面地价竞得了广州白云区金沙洲一幅地块，这块地建成后就是全国第一个限价房保利西子湾，第一期只推出８４３套限价房，但却有８４２６人申请购买。

　　２００８年１２月１５日是保利西子湾交楼的日子。然而这一天却有很多户业主拒绝收楼。据保利西子湾１栋业主吴燕回忆说，“第一次看房就发现墙壁漏水，墙面上出现了一些浮皮，地板也出现浮皮，这让我们很失望。而且当时保利西子湾也无法提供竣工验收备案表，不具备交楼条件，因此拒绝收楼。”

　　对此，保利地产则回应说，西子湾的交楼手续完善，具备交楼条件，不存在延期交楼问题，只要业主提出的整改意见，公司马上跟进。

　　不过，不少业主却并不认同保利公司的说法。住在西子湾７栋８楼的叶先生认为，每个楼盘都会有一些观感上的瑕疵，这个可以谅解。但是限价房不能限品质，不能漏水，而且业主提出了合理的修改意见，保利就应该进行整改。

　　经过４个月的整改，仍有部分业主认为房子质量未达标而拒收楼，而部分业主则在怕折腾的心态下选择了收楼。已于２月９日收楼的吴燕仍对楼盘质量深表担忧，“由于急着用新房，只好收了，但是目前房子仍未整改完毕，依然不能入住，而且我对这种表面的修修补补很不放心，担心重新漏水。”因此尽管她已收楼，但仍要继续通过法律途径维护自己的权益。

　　据业主的委托律师、广东格林律师事务所张旭锋律师介绍，目前部分限价房业的主要诉求为：一要求对房屋出现的质量问题进行整改、修缮；二要求保利赔偿逾期交房违约金。

　　事实上，遭遇类似纠纷的不只是保利西子湾。广州最便宜的限价房项目，售价只有４０００元／平方米的龙光峰景华庭也遭到一百多名业主拒收。这些业主认为房屋质量问题严重因此拒绝收楼，并正在进行维权。

　　深层原因：失去价格优势业主心态失衡

　　“从表面来看，限价房质量问题是业主拒收的主要理由，而实际上深层次的原因却在质量之外。在楼市低迷的情况下，限价房中存在的制度缺陷等一系列隐藏的礁石，开始浮出水面，这才是矛盾根源。”广州合富辉煌首席分析师黎文江认为。

　　广州房地产专家、广州市寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同也认为，质量问题是导致双方矛盾的因素之一，而更重要的隐匿因素则是楼价的下降。据悉，在２００６年建设限价房的时候，广州房价处于上涨态势。在２００７年底２００８年初，市民申购限价房时，广州楼价仍在万元／平方米以上。然而２００８年底收楼的时候，广州房价回落至８０００元／平方米，下降了近３０００元／平方米。而限价房周边的部分商品房价格也跌至每平方米六千多元，限价房失去了价格优势。面对失去价格优势且５年内不得出租转让、５年后转让还要向政府补交土地收益价款的限价房，那些经济能力比较差的“夹心层”心中自然有些怨气、心态难免失衡，而质量问题成为纠纷的导火索。

　　事实上，楼价下滑也直接导致广州限价房销售由热转冷，少有人问津，以至于现在仍有一些限价房没有人申购。据悉，广州市目前批准预售５３００多套限价房，但部分限价房楼盘最低认购率不足六成。“而与此同时，开发商建设限价房以微利支持政府住房保障建设，产品不能顺利卖出去，占压了企业的资金，也让企业陷入困局。”据保利地产总经理宋广菊透露，保利西子湾限价房的利润率只有３％。

　　而根据记者调查，限价房遭遇的问题还不只是这些。原本热销的限价房也正被一些业主弃购，那么卖不出去的限价房又该如何处理？拍卖出去的限价房用地又该如何处置？同时，已经出售的限价房也面临如何进行后续管理的问题。

　　广州今年不再推出限价房用地

　　面对限价房困局，广州市房管局房地产市场管理处处长陈大旺接受媒体采访表示，广州市政府今年将不再推出限价房用地，而已推出的限价房用地尚未动工的地块可能被收回，可能转化为保障性住房用地或者作为拆迁安置房用地，同时也不排除将其转化为商品房用地。此外，广州还将扩大限价房申购对象，拆迁户和海外归国高层次人才将有望可以申购限价房，以此来消化存量和在建的限价房。

　　广州市房管局相关负责人认为，限价房作为一种新生事物，在探索过程中不可避免地出现问题，而且限价房目前出现的问题都可以通过调整销售范围、灵活掌握用地供应规模来解决，因此广州限价房的政策是一个比较稳定的政策，仍将坚持限价房政策，调控楼市。

　　对此，广东省房地产协会会长蔡穗生认为，“在楼价高涨的情况下，政府出台限价房政策是及时、有效的，是有作为、负责任的表现，但在当前保障性住房体系尚未完善的情况下，政府应该加大保障性住房建设，把有限的资金投入到更需要帮助的最低收入群体，尤其是廉租房的建设。而且政府保障群众‘居有其所’，不一定要让其拥有产权。”

　　目前，广州已经停止出让限价房用地，并开始减少限价房供应，然而北京、天津等不少城市却仍正在建设限价房。对此，韩世同表示，“由于各地区房地产发展程度不一样，何时暂停限价房并无统一时间，但关键的是限价房不能限品质。”