九阳：24小时开机接退款电话

　　昨天下午，记者来到杭州九阳旅行社，其办公地点位于凤起东路广茵大厦内。

　　12楼的一间小办公室，仅能容纳三四个人，都在忙着接电话，登记需要退款的学生。洪经理（本名洪东风）就在其中，他的旁边坐着真正的老板“洪犇”，九阳就是他和他的朋友一起投资开的，“楼上还有一个办公室，租的。”

　　在办公室里挂着工商的营业执照，公司去年11月才成立。注册资金30万元，业务重点为散客，上海线直发，苏州线直发，同时组团业务也在不断展开中。

　　洪经理说，连他在内公司一共有七八个人。其中有三个是专职导游，但草创期间，基本所有工作人员都“一专多能”，需要承担多项工作。

　　在这次接手F1这单生意以前，九阳从未组织过F1一日游。洪犇说事实上公司是从今年1月才真正运作起来。“每年的旅游旺季也就是从三四月开始的。”

　　记者问，对于F1这样特殊的旅行线路，公司是否有人先去踩线过？洪经理说只有他本人去看过F1赛场，并未全程跟踪。“不可能每条线都能由老导游带着新导游走一遍的。”

　　记者看到，九阳旅行社与上海协通旅行社签订的合同上，九阳方面的签字人是“陈晓明”。洪经理说，F1这单生意最初就是陈晓明牵线搭桥带来的，而陈晓明还不算公司正式员工，只到公司工作一个月，“不过我们以前一直合作的，算朋友。”

　　洪经理觉得陈晓明推荐的这单生意有利可图，“原来我们预计300个人可以赚1.5万。”因此特意亲自去上海谈，并授权陈晓明可以以公司名义签订合同。“我知道宋杰还是个研二的学生，但我想既然她可以拿出协通旅行社的公章，那应该也没什么问题。”

　　洪经理说，按照旅游业的行规，他们的责任就是组织客源及十辆大大小小的车，把学生送到上海赛场外，他们的任务就完成了，接下来就交给上海地陪了。然而恰恰是地陪方出了问题，“你说我们是不是也很冤枉？”

　　记者问老板洪犇，最初投资旅游业，到底看中了什么？他笑笑说因为开旅行社相对投资低、成本低。公司开业近4个月一直是亏损的，“我们原来就打算亏2～3年。”

　　洪经理说，今天宋杰和宗晴的电话依然打不通，协通老总张维影依然否认与此事有关。当务之急是如何处理好学生的退款，洪犇说，他们的电话现在都24小时开机了。

　　就此事，记者采访了杭州市旅委，旅游质监所所长表示，目前还未接到当事人投诉，他们一般采取不投诉不处理原则，否则处理问题就没有依据了。

　　外聘导游、开辟旅游新线事前未踩点、对地陪旅行社联系人的背景不够了解……九阳旅行社的操作过程显然暴露出一些漏洞。而这并非其一家之问题，有的已经成为行业潜规则。

　　业内人士许先生从事旅游行业有10多年了，做过部门经理，但在2008年8月退出这一行，原因是“旅游业太复杂，还有不少的黑幕，太累了。”

　　许先生说，杭州一些大的旅行社比较正规，有专门的监督人员、法律顾问，像九阳这样的旅行社也还算条件过得去。再小的旅行社就不一定了。

　　旅行社的准入门槛很低，根据旅行社管理条例，开一家国内旅行社需具备的条件是：有固定的营业场所；有必要的营业设施；有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员，注册资本不得少于30万元人民币。

　　而即使这些最基本的条件也可以规避。“有些只交管理费，挂靠到大的旅行社（比如国际社1万，国内社3千），就成了驻某地办事处等等。两三个人，甚至一对夫妻，就拉起一个旅行社。”

　　这样的旅行社不在少数，问题往往也比较多。

　　许先生就透露说，杭州本地旅行社还好一些，一些外地的旅行社，比如武夷山、张家界等地，因为竞争激烈，在旅游报价方面比较混乱，“比如两日游包含门票、车票、住宿一共400元，这是一般旅行社的报价，夫妻旅行社就会报给你300元，你不心动吗？”

　　可选这种旅行社万一会遇到什么问题就不好说了。“可能导游不负责任，可能半路车子没了等等。”反过来，他们又可以向政府伸手要钱。因为当地政府为了拉动旅游消费，会给予奖励的。“比如说，千岛湖每年开会都会请我们一些旅行社过去，说是要发展旅游事业，当地旅游部门也会告诉你，一年之内你拉到多少客人，就会奖励多少给旅行社，多少给景点……有了这个奖励，你平时亏一点有可能还是赚的！”

　　随着天气转暖，旅游旺季已经来临。许先生建议，旅游出行，最好选择大旅行社或口碑好一点的旅行社，别贪图一时便宜、扫兴而归。

　　那些不爽的旅程

　　台州闻先生：

　　我今年2月刚刚参加过港澳7日游，一起跟团的有一对70高龄的老年夫妇。“到了香港之后，老人家说不想买东西，导游的脸色马上就很难看，话说得也很难听。比如你们再不买东西，就让其他人玩景点，你们就一个店一个店继续去逛吧。最后，两个老人吃不消了，无奈之下交了钱。”都白发苍苍的老人了呀，哪经得起这样折腾？！

　　

　　杭州陆小姐：

　　我是去年参加港澳一日游的，别的没什么，就怕没完没了的购物，太赶了。行程上明明是两天玩的景点，他几乎全部放在一天时间里，一直玩到晚上10点，才肯让我们回酒店睡觉。第二天就开始不停地购物，什么珠宝店、手表店，还规定每家店购物不足一个小时，就不让出门，太恶劣了。

　　

　　金华王先生：

　　前几天和朋友去杭州玩，为了省心找了个旅游团，第一天去了乌镇，我们不小心掉队了，旅游公司的导游小姐说什么不会为了几个人耽误了行程（应该是她怕耽误了旅客不能及时购买礼品，从中赚不到小费罢了）！害得我们几人自己打车回来！真是不公平，万一我们出了什么意外他们就没什么责任了吗？如果是，那大家找旅游公司还有什么用！更离谱的还在后面呢，想投诉吧，还没个管的，真不知道杭州这么出名的旅游城市设置旅游投诉电话干什么用的。真希望有关领导关心一下旅游市场！

　　本报记者 俞熙娜 陈伟利 叶玉跃

　　本报通讯员 卫渭