布内尔地处斯瓦特山谷。巴基斯坦政府和塔利班武装今年２月达成斯瓦特停火协议后，塔利班武装人员承诺在斯瓦特地区停止暴力活动。

　　美联社２３日报道，塔利班斯瓦特地区首脑大毛拉法兹鲁拉２１日经由广播发表“作战动员”后，大批塔利班武装人员手持武器进入布内尔地区，在一些地段设置路障，并控制部分战略要点。

　　武装人员在布内尔地区多个村落用高音喇叭宣讲宗教教义，勒令理发店停止剃须业务（宗教教义禁止男子剃须），强迫店铺停止出售音像制品，禁止妇女现身公众场合。

　　美联社以不愿公开姓名的警察和平民为消息来源报道，武装人员还夺占布内尔当地一些大地主的住宅。

　　武装人员２３日在布内尔向一辆巡逻警车开火，致使至少一名警察死亡。