２３日，首都巴格达和迪亚拉省发生两起自杀式爆炸袭击，造成近２００人伤亡，成为２００９年“最为血腥的一天”；２４日，巴格达什叶派卡齐姆清真寺遭自杀式爆炸袭击，造成１８５人伤亡，成为２００９年死亡人数最多的一起袭击事件。

　　短短数月间，伊拉克本已相对缓和的安全局势急转直下，恐怖袭击的范围和强度不断扩大。在美军即将撤离以及伊安全部队逐步接管控制权之际，伊拉克人再次陷入极度恐慌之中。

　　希拉里２５日在听取了驻伊美军最高指挥官奥迪尔诺等高级官员对当前伊安全形势的评估后指出，恐怖爆炸恰恰反映了“基地”等极端武装组织“对伊拉克走上正轨的担忧”。她表示，连日来的血腥事件“不会重新引起大范围的冲突”。

　　希拉里表示，在美国减少驻军的同时将深化与伊拉克民间的合作。“我们与你们合作的策略也许进入了一个新阶段，但我们保证全面地、一如既往地帮助伊拉克及其人民”。

　　观察家们认为，希拉里的访问是希望向伊拉克民众传递一个信息：在这个关键时刻，美国将继续支持伊拉克政府，对伊安全局势回稳充满信心。