作为有10多年网龄的“杭州最老网民”之一，昨天上午9点，浙江省委常委、杭州市委书记王国平在参加浙江在线、杭州网联合直播的网上恳谈活动时，已有755个问题等着他了。从萧山余杭何时同城同待遇，到如何保护好太子湾公园，从金融危机下如何提高困难家庭生活水平，到低收入群体如何面对高涨的房价……昨天的主题是“民主促民生”，网民的问题可谓五花八门。

　　早在2003年非典的时候，王国平就以“游侠书记”身份上网，和网民进行亲切的交流。所以，昨天的活动对他来说熟门熟路，无论是大问题、小问题，还是热点问题、尴尬问题，王国平都一一作了解答。

　　原定一个小时的访谈足足延迟了1个小时，临近中午11点半，在线观看访谈的网友已达到了12万人次，帖子还在不断地往上顶。意犹未尽的王书记说，他会认真阅读网友的意见和问题，认真研究，积极采纳。“对采纳的意见和建议，我们会通过适当方式，告诉广大网友。”

　　在这里，记者也想提醒广大市民，王书记每天都会上网，这是他的规定动作。“一般上的网有杭州网、浙江在线，特别是新华网、人民网，主要是看新闻和关注各种论坛。”所以市民如果想反映问题，写到网上，说不定书记能看见哦。

　　“生活品质”之城

　　“危机”下更要想到困难家庭

　　问：杭州将采取怎样的措施，关心帮助这些困难家庭，让他们的生活品质在金融危机的大背景下仍然有新的提高呢？

　　王国平：金融危机来袭的时候，作为市委书记，我最关注的就是困难群体、弱势群众、低收入阶层的生活，不能因为金融危机而让他们的生活品质受到影响，而应该在金融危机来袭的时候，让他们的生活品质仍然有新的提高。

　　一是开展“春风行动”。去年年底启动的第9次春风行动，其鲜明的特点是覆盖到了农村，覆盖到了“新杭州人”。我们一共筹集了1.08亿元的资金，落实了12项面对农村居民和新杭州人的优惠政策。全市有2000多家企事业单位、400多名企业家和个人与6600多家困难家庭结对帮扶。

　　二是强化社会保障。去年杭州市委市政府率先出台了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，有效地破除了社会保障制度的城乡两元结构，真正实现了杭州医疗和养老保险的全覆盖。

　　三是实施了低收入群体的增收计划。制定并出台了低收入群体价格补贴的联动机制。2008年由于这个联动机制，使杭州的困难家庭的收入赶上了CPI，超过了城镇居民人均可支配收入的增幅，这也是很不容易的。

　　四是向困难群众发放消费券。春节前夕我们向八城区范围内的困难群众发放了2.02亿元的消费券，受益人数达到132万人。

　　跨江发展遭遇“围城”

　　七个过江通道接连上马

　　问：跨江发展遇到了“围城”之苦，一边是滨江空荡荡的马路，一边是令人伤心的中河高架，城里的人出不去，城外的人又进不来，卡就卡在过江通道上。为了杭州的持续发展，党委政府针对交通问题有没有一些战略性的筹划？

　　王国平：解决交通“两难”的治本之策是加快“三副六组团”的建设，特别是三个副城的建设，这就是下沙副城、江南副城和临平副城。老城区人口一定要向“三副六组团”疏散。这是解决老城区交通拥堵问题的治本之策。

　　当然，在老城区人口还不能够有效疏散的情况下，加快过江通道建设无疑是必须的。这几年我们也加大了过江通道的建设力度。2000年以前，杭州的过江通道只有一桥、二桥和三桥，到目前为止四桥、五桥、六桥、九桥已经相继建成。下一步我们还要建设七个过江通道，包括过江的大桥，也包括过江的隧道。这七个通道包括两个隧道，就是钱江隧道和庆春路过江隧道，都已经开工建设。庆春路过江隧道，明年年底就能建成通车。钱江隧道后年也能够建成通车。现在还有两座大桥在建设，就是之江大桥和九堡大桥，这两座大桥后年也能够建成通车。七个过江通道还包括两个地铁过江通道，就是地铁一号线和地铁二号线的过江通道，现在也正在建设之中，将与地铁1号、2号线同步在2011年投入使用。同时为了加快高速铁路的建设，铁道部和我们正在一起建造一座新的钱江铁路桥。最近我们还有一个好消息，今后浙赣铁路杭州段将从目前走地面过江改为走地下过江，钱江一桥下层的铁路通道就可以改轻轨或者通汽车，非机动车和行人均可在桥上通行。这些都将大大便利杭州老百姓过江需求，进一步缓解杭州的交通“两难”。

　　萧山余杭同城同待遇

　　政府打算“还老账、不欠新账”

　　问：关于萧山和余杭同城同待遇一事，早在2001年就批下来了，当时有个民间说法说是３年的过渡期，到现在，根本的户籍制度，还是没有实现同城待遇。大家都盼着这个问题能尽快得到落实。

　　王国平：这几年，萧山、余杭区在“同城同待遇”上已取得明显进展。比如，萧山区在最低工资标准、城乡居民最低生活保障水平、城镇老年居民生活保障制度、新型农村合作医疗制度、企业在职人员门诊医疗保险政策、再就业优惠政策、企业退休人员社会化管理服务政策、重点优抚对象优抚标准、城区社区工作者工资福利、“春风行动”、公共交通等方面都已与杭州老城区接轨。也就是说，已在二三十个方面做到了“同城同待遇”。

　　当然，萧山区与杭州主城区在征地农转非人员养老保障待遇、城镇居民基本医疗保险覆盖范围、社区建设工作经费等方面，还有一定差异。

　　余杭区在失业保险、工伤保险、养老保险、企业退休人员最低养老金、就业培训、退休人员社会化管理等30多个方面也已与杭州老城区实现了政策对接，但在出租车政策、教育收费等方面，还有一定差距。

　　下一步，市委、市政府和萧山、余杭区委、区政府将按照“同城同待遇”的目标，按照“还老账、不欠新账”的要求，认真研究解决问题的办法，做到成熟一项、出台一项，力争尽早全面实现萧山、余杭所有政策与老城区接轨，真正实现萧山、余杭老百姓与老城区老百姓“同城同待遇”。

　　郁金香花展要不要收费？

　　市委书记想听听百姓的意见

　　问：太子湾公园的免费开放在杭州是“破天荒”的第一次，欢喜的是不断刷新的日客流量纪录，忧的是当游客散去后，原本美如仙境的太子湾公园却变得伤痕累累。请问王书记对此有何感想？

　　王国平：太子湾公园免费开放是好事，但我们原来的预测与实际情况有很大落差。这次由于公园免费开放、清明节小长假、郁金香花展“三碰头”，以致太子湾公园无法承受这么大的客流量，造成了太子湾“受伤”。

　　现在我们必须解决的一个问题是，如果明年郁金香花展再与小长假“碰头”时怎么办？所以我希望征求一下广大网民的意见。现在网民有两种意见：一是郁金香花展不收费；二是郁金香花展收费。我认为，市委、市政府可以在征求广大网民对这两个问题的意见后，再作出决策。如果大部分网民认为郁金香花展可以收费，我们就收费，因为收费是控制游客过多最有效的办法；如果大部分网民希望不收费，那我们只能通过加强管理，必要时通过限制入园人数来加强管理，保护好太子湾公园。

　　不让房价透支半生

　　经济租赁房、限价房关注“夹心层”

　　问：我很关心杭州房价的走势。有什么好的办法让一般的老百姓能在杭州愉快地生活，而不是透支半生？杭州将如何解决“两个夹心层”的住房问题？

　　王国平：解决第一个“夹心层”的住房问题，现在主要有三种办法。一是经济适用房租售并举。对符合经济适用房购房条件，但又无力一次性购买经济适用房的家庭，允许其先购买其中一部分住房面积，剩余面积可先租赁，5年内购买。二是优先提供经济租赁房。对不符合廉租房但符合经济租赁房申请条件的家庭，可优先提供经济租赁房。三是改善危旧房。

　　第一个“夹心层”中有相当一部分家庭居住在危旧房中，通过危旧房改善可妥善解决这些家庭的住房问题。现在难度比较大的，是解决第二个“夹心层”的住房问题。解决第二个“夹心层”的问题，主要有两种办法。一是提供经济租赁房。目前看起来，这是主要的办法。二是提供限价房。近三年内杭州市区的限价房主要还只能用于安置拆迁户，但我估计三年以后，拆迁户数量会大大减少，我们每年开工建设的300万平方米拆迁安置房，就可以转为限价房，向第二个“夹心层”提供。这样就能够大大降低第二个“夹心层”购买住房的“门槛”，减轻他们购买住房的压力。我相信，通过上述两个办法，今后几年内解决第二个“夹心层”的住房问题是有希望的。

　　杭州慢行交通

　　“水陆并举”

　　问：杭州慢行系统建设得怎么样？

　　王国平：在慢行交通系统建设上，我们采取的措施主要有两条，这就是“水陆并举”。首先说一下“陆”。在实施道路建设改造时，我们有一条“高压线”，就是必须首先确保慢行交通系统，再来考虑机动车道建设问题。当非机动车道、人行道与机动车道之间的矛盾解决不了的情况下，我们要推广“骑楼”模式来解决这一矛盾。

　　杭州慢行交通系统最大的特色是水路。杭州建设慢行交通系统，走陆路还不够，关键是要走水路。杭州仅绕城公路圈内就有291条市区河道，总长度900多公里。现在我们下决心在900公里河道两侧建慢行交通系统。如果这一目标能够实现，杭州利用运河和市区河道就能够建设总里程超过1000公里的游步道和自行车道，形成完整的陆上慢行交通系统。现在我们正在朝这个目标努力。