欧盟23日发表声明称，美国与欧盟当天就中国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。据外媒报道，这将成为1月份奥巴马上任后，美国向WTO起诉中国的首案。商务部２４日表示，中国的出口政策符合世贸组织相关规则。

　　欧盟美国：

　　联手向WTO提请审查

　　据法新社报道，欧盟在一份声明中称：“欧盟23日提请WTO审查有关中国限制出口几种主要的稀有金属问题，这一决定违背了国际贸易准则。”美欧申诉书中提到的原材料包括矾土、焦炭、氟石、镁、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等。美欧认为，中国对这些产品采取的出口配额、出口税以及最低出口限价等措施对美欧利益造成损害，也违反中国加入世贸组织时所作承诺。

　　与此同时，美国贸易代表柯克表示，美国也于23日就这一问题向WTO“坚持我们的利益，这样美国工业生厂商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人能重返岗位”。柯克称：“中国是全球稀有金属的供应国，有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。”

　　此前，美国和欧盟未能说服中国削减出口关税并提高锌、锡、钨和黄磷等原材料的配额。

　　据悉，根据中国加入世贸组织协议，中国有权对近百种原材料等产品实施出口限制。按照世贸组织争端解决程序，中国和美欧将有约６０天的时间进行磋商。如果磋商无法解决问题，美欧可以要求世贸组织设立专家组对此案进行审理并作出裁决。

　　商务部：

　　中方政策符合WTO规则

　　中国商务部２４日正式作出回应。商务部有关负责人表示，中方已收到美国和欧盟的磋商请求。中方与美国和欧盟就中国有关原材料出口政策一直保持着沟通与接触。中方有关出口政策的主要目的是保护环境、保护自然资源。中方认为，中方的相关政策符合世贸组织规则。中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理有关磋商请求。中国世贸组织研究会常务理事周世俭此前在接受记者采访时表示：“美国和欧洲的做法没有道理。”欧美的要求违背了WTO的基本规则。他说，WTO强调的是不能限制进口，让市场放开，而没有具体规定出口应该如何，更没有要求让资源放开卖。

　　专家：

　　保护战略资源的必然选择

　　北京ＷＴＯ事务中心首席专家程大为说，根据有关法律，中国完全有权对稀有金属出口加征关税，这也是中国从可持续发展角度出发作出的必然选择。

　　稀有金属是战略资源，广泛用于航天产业和国防建设，中国稀土储量居世界第一，却一直没有定价权,而且我国的稀有金属储量也不多了。目前，中国的黑钨矿已差不多被采空，仅剩白钨矿可以开采20年左右，稀土储量从以前占世界的85%降低到现在的58%；根据中国有色工业金属协会给出的数据，如按现在水平开采，钼可采16年，锌可采10年。长期以来，中国一些企业却为了出口，竞相压价出售，国外企业则低价购进、高价抛售。与之相对应的，美国作为稀土储量世界第二的国家，已经封存了其最大的稀土矿，钼公司也基本停产。此外、欧盟、加拿大、澳大利亚等也已限制或停止开发本国的稀有金属，从中国进口资源作为自身储备。

　　程大为说，“中国出于国家储备的需要限制相关产品的出口，完全是合理的。每个国家都有国家战略需要，这是一个国家主权范围内的储备需要。对于各个国家是否有权利进行这样的储备，世贸组织法是给了一定余地的，比如规定出于环境、军事等方面的考虑，是可以限制资源型产品的出口的。欧洲本身就限制了很多产品对中国的出口，借口就是军事、战争等等。这次（中国）商务部以环境保护为一个争执的点，在法律上是行得通的。在国内战略上的准备也是可以理解的。”

　　据新华社、《环球时报》