本报记者 章晴

　　

　　即使2009年下半年已在这热浪中拉开帷幕，“走出危机”、“坚定信心”、“迎难而上”等词汇依然一遍遍地挂在各级党委政府领导人口中。昨天，钱塘江畔，天元大厦，杭州13个区、县（市）委一把手及各个部委的负责人齐集一堂，对自己所辖领域的下半年工作计划一一作了介绍，言语中皆充满了信心：到了年底，杭州会有大变化。

　　听起来像是务虚会，记者仔细听听，发现还是有不少与民生有关的实在的举措。对自己居住地块未来发展动向关心的市民可要仔细看喽——

　　钱江新城：核心区亮相，车库餐厅都要开放

　　去年国庆，钱江新城开城，新老杭州人纷纷前往一睹新颜；今年下半年，钱江新城还有件喜事，在新中国成立60周年的时候，举行核心区开放活动。为此，有关部门也做了一系列准备：市民中心“两馆一中心”（图书馆、规划馆、青少年活动中心）已经完成验收工作，集办中心“十一”前也能开放。

　　下半年，作为配套的地下车库也会逐步全面开放，商务餐厅、公务员餐厅年底都将开始试运行，还有城市阳台餐厅装修、波浪文化城招商和核心区公厕建设，届时群众参观游览就更加方便了。

　　听钱江新城管委会主任说，下半年也要确保开工一批重大的政府投资项目，包括市民公园地下车库、渔人码头生态公园、东站枢纽东西广场、运河隧道和中央公园路、百安路、邻里路等14条道路，以及天城路等4条下穿铁路通道以及二号港、污水泵站等其他基础设施。同时，继续加快228万平方米安置房建设，同时争取再开工建设30万平方米。

　　彭埠家园和钱江苑部分组团安置房下半年可以完成验收竣工，核心区二期及新风天城、东港新城约70万平方米安置房的主体也可以结顶了。

　　拱墅区：国庆第4次推出新运河

　　不久前，杭州市刚刚开过服务业大会。这次拱墅区就发展现代服务业也提出了自己的思路。区委书记介绍，重点要加快推进的是运河商务区、富康时代广场、天邑国际等14个服务业大项目建设；培育形成城西、桥西、城北等区域商贸中心；促成浙商时代大厦、花园商贸城等楼宇早日运营。

　　“抓住国庆节第4次推出新运河的契机，促进上塘河农家乐、胜利河古水街和桥西直街招商，促进旅行社、餐饮、娱乐、休闲产业发展。”除了旅游项目，软件业也是区里培育的重点，下半年重点抓好北部软件园建设，包括5万平方米专项用房和20万平方米高层农居开工，并引进1~2家国内外顶级IT软件企业。

　　下半年区内还有二十余家企业将要关停转迁，有48个项目要截污纳管，11条道路开工，11条道路续建。“剪刀厂、桥西、康桥、桃源等地块安置房64万平方米；桥西登云路北、剪刀厂与秉祥巷、大兜路、塘河4大片区旧城都需改造；还要提升区内的绿化档次，建成绿地50万平方米……”

　　江干区：谋划秋涛北路解放东路等道路整治

　　江干区内有铁路东站枢纽，因此城市化进程在该区显得犹为明显。听区委书记娓娓道来，记者发现，下半年，道路设施建设、新老城区功能衔接是该区的重点之一。

　　“‘三线一枢纽’、同协路、丁桥东路沿线及三叉、丁桥等区块征迁将继续推进；御道区块、章家坝东区、普福社区综合改造项目拆迁也要加快启动；章家坝西区、水湘、草庄等区块征迁进入扫尾……”除此之外，区委书记说，还要抓紧实施石桥路南段综合整治工程，确保在“十一”前精彩亮相，秋涛北路、采荷路、天城路、解放东路的整治也要开始谋划起来，以道路改造带动沿线有机更新。

　　针对部分地区基础设施配套薄弱和断头路等情况，区里也正在加紧研究解决。今年江干区还有两场“仗”要打，分别是庭院改善攻坚战和危旧房改善收官战。在实施老城区、过渡区大规模改造的时候，也将推进河道整治、截污纳管等民心工程。笕桥历史街区建设方案下半年会得到优化、深化。

　　上城区：好好打造中山中路南宋御街

　　上城区委书记说得风趣，在提到下半年重点工作时，他开篇就说：“要紧紧抓住拓市场、促消费这一牛鼻子，着力从政策入手，引导群众扩大消费。”当然，中山中路这条辖区内的御街，一直是区里的焦点，下半年，就要加大业态调整力度，把中山中路打造成为南宋御街城市综合体，确保在“十一”精彩亮相。

　　“当前的发展要坚持高端化导向，大力发展金融、旅游、商贸物流、中介服务、信息软件、研发设计、现代传媒、艺术文化、动漫游戏、生物医药、新材料、精品房地产等产业……”当然，经济发展的同时，上城区也不忘民生，区委书记说，“不仅政府要深化‘零贫困家庭’工程、困难家庭‘安居’工程和‘春风行动’，提高覆盖面，提高救助力，还要鼓励社会力量参与公共服务的政策体系，引导企业和个人提供养老、教育、医疗、救助、文化以及社区服务等公共产品，满足不同群众的服务需求。”

　　下城区：惠民政策面会再广些

　　文化是下城的关注点，突出文创产业，下城区区委书记说，辖区内的浙报、杭广电等也有意发展成文化创意产业园。对区内的老工业园区则实行“二次利用”，设立高新技术产业发展专项资金，并确保80%以上用于园区建设发展。

　　保民生则突出一个“惠”字。“40条帮扶政策落实好，扩大困难群体受惠面和救助政策的含金量。大力实施‘社会保险惠民工程’，进一步扩大社会保障覆盖范围。”在民生问题上，区委书记还强调了一个民主问题，比如下半年的“十纵十横”道路整治、庭院改善背街小巷改善、公厕提升改造等民心工程，要特别注意听取老百姓的意见。

　　西湖区：西溪湿地“收官之战”

　　“重品质、做环境”，就像西湖区委书记说的，“西湖区将全力争创省级生态城区，将积极推进城西污水处理厂筹建。下半年确保完成52万平方米的扩绿任务，西山游步道二期41.4公里建设工程也将完工。”

　　特别值得一提的是之江新城，其范围内有20大项目工程，下半年，“德力西高科技产业基地”等项目投产、“凤凰·创意国际”二期改建等项目竣工，“未来世界”二期改造、“中大产业基地”等项目也将开工。

　　西溪湿地的6项工程在下半年也将如期完成，这也是西溪综保的“收官之战”。此外，蒋村新区、浙大科技园、留祥路国际创新创业街、五里塘生态休闲商务综合体建设也被排上了日程。

　　其它区县（市）施政计划一览

　　●滨江区：

　　在与微软开展深度合作的基础上，还要与IBM、思科、甲骨文等公司技术合作。并设立3亿元产业扶持资金作为企业信贷解困专项资金；首期安排2000万元中小企业金融风险基金；开展“知识产权质押贷款试点”业务；抓住IPO重启机遇，推进企业上市工作。

　　●萧山区：

　　下半年，区里有计划组织专门力量到香港、美国、欧洲、日本等地开展敲门招商，拓宽引资来源。并加快建设空港保税物流中心（B型），积极申报建设具有口岸、保税物流、保税加工功能的空港经济区，争取设立杭州空港综合保税区。

　　●余杭区：

　　伴随着汛期的到来，余杭组团防洪体系、仁和水厂、径山—黄湖二期、三白潭备用水源、东苕溪安溪段退堤工程等项目将加快建设。7月底前还要完成临村山塘除险加固11座，12月底前完成北塘防渗加固17.9公里。

　　●桐庐县：

　　下半年，县里打算培训2万农民，并促进农村劳动力转移，转移农民3000人。农村金融制度也需要创新，引导更多信贷资金和社会资金投向新农村。完成富春江上游30个行政村生活污水处理全覆盖，和全县101家农家乐污水治理。

　　●淳安县：

　　千岛湖之于淳安就好比西湖之于杭州。因此，加强千岛湖水环境保护也是淳安县工作的重点。在提升生态环境质量的同时，年内确保县内全国环境优美乡镇达到80%。同时，鼓励争创以千岛湖品牌为商标的名特优产品。

　　●建德市：

　　建德市内有新安江清凉世界旅游综合体、七里泷生态文化旅游综合体、黄饶乡村田园旅游综合体，还有主城区7公里的休闲产业带，这些都是下半年要倾力建设的，目标是打造新安江城4A级景区。

　　●富阳市：

　　目前富阳正在对接和洽谈许多项目，包括杭州野生动物世界拓展、银江科技集团西部科技软件园、长城影视基地、汽车公园、高教园、希尔顿酒店、富春新天地、建行总行培训中心等等。下半年，就是要让这些项目早日落地，使整个富阳东部板块建设成为杭州的西郊公园。

　　●临安市：

　　围绕“生态型宜居宜业城市”，临安将着力促进城乡一体化发展。加快临余公路和18省道建设，启动长西线建设，确保昌文线正式通车，加快於潜、昌化两大城市副中心建设。