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第A0005版:杭州新闻·独立调查
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2009年7月10日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
谁说法不责众 拆违绝不留情
●“白云深处”多达104户违章搭建,专家称危及地质结构房屋安全
●执法部门近期将对违章建筑联合开展强制拆除

本报记者 叶玉跃 徐建国 本报通讯员 朱琳
  “白云深处”的物业是金成物业公司,工作人员告诉记者,这样的私挖私建行为从2003年第一批业主入住时就开始了,当时刚刚交房,有人关着门偷偷挖,很隐蔽。物业发现后也不止一次上门劝阻,但有些住户还是照挖不误,甚至私挖乱建情况还渐渐多了起来。

  记者从相关方面了解到,白云深处小区共有539户人家,目前已入住约200户。余杭区城管执法局余杭中队的李队长告诉记者,去年7月前,他们就陆陆续续接到投诉,称这里存在乱搭乱建现象。

  去年7月到11月,以城管执法局为主的工作组对该小区进行了一次大范围的前期调查摸底。“实际情况比我们想的还严重,其中104户都存在搭建各类违法建筑的现象。”李队长说,这些违章建筑包括地下库、阳光房、凉亭、游泳池、养鱼池等等。“建地下车库是比较普遍的,占到了一半左右,而有些人家还存在多类违章行为。”

  工作人员随后对64户人家进行了比较详尽的调查,目前13户人家已经调查完毕,并送达了行政处罚决定书。今年3月26日,他们还对两户人家进行了强制拆除,一户人家为私搭葡萄架,一户人家为拼接车库。

  地质专家:乱挖容易破坏地质结构

  不少业主最担心乱搭、乱建、乱挖会改变房屋结构甚至影响到地质结构,从而产生安全隐患。昨天,记者就这一问题采访了浙江省地质调查院的地质专家陈忠大。

  “不管是挖地下室,还是建游泳池,或者是凿地下水井,都会破坏地质结构,甚至是房屋的本来结构。”他告诉记者,房屋建造都是经过科学设计的,自行开挖地下室,掏空地下空间,无疑会使得房屋受力不均,并导致地基不稳固。

  游泳池也一样,在地下室或是房子周边建游泳池,容易引起渗漏,这对房子来说是个“隐形杀手”。开凿水井,短期内可能看不出什么影响,但是如果开凿得多,用水量大,地面就会发生不均匀沉降。“有些地方曾经还因此发生过地面塌陷、房屋开裂等状况。”

  对于很多人认为的开凿水井或抽取地下水并非违法建筑这一问题,记者从余杭水利部门了解到,获取地下水资源其实也需要经过审批。“除比较特殊的情况,目前原则上我们是不允许地下取水的。”相关负责人告诉记者,白云深处小区业主也从没有到他们这里进行过申请审批。

  执法小组:近期将进行强制拆除

  今年5月,为了有效遏止乱搭乱建现象,城管执法、镇政府等组成了执法小组进驻小区。

  “一些正在搭建的业主被我们及时劝阻、制止,一些准备搭建的业主也取消了行动。”不过,李队长也向记者坦言,对于乱搭建的执行,在实际操作中仍存在较大难度:管控难、取证难、拆除难。

  “有的业主总是躲避我们,有的业主关着门让我们无法进入调查,这就直接导致了取证困难。”李队长说,要杜绝这种现象,给予强有力的打击,需要各部门的配合,并出台有效的配套政策。“比如说,对这些违章建筑,能不能出台更容易操作的实施细节,而不只是一拆了之。同时业主也应该提高自律意识。”

  “根据相关的法律法规,我们将依法对乱搭乱建进行查处。首先是劝业主自行拆除,如果不听劝导,我们将进行强行拆除。”据拆违办人员透露,近期当地镇政府就将联合城管执法等相关部门对违法建筑开展一次强制拆除行动。

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钱江晚报 杭州新闻·独立调查 A0005 谁说法不责众 拆违绝不留情 本报记者 叶玉跃 徐建国 本报通讯员 朱琳 2009-7-10 钱江晚报a00052009-07-1000018;钱江晚报a00052009-07-1000020;钱江晚报a00052009-07-1000019;钱江晚报a00052009-07-1000016 2