城管暂扣摊主彭林的西瓜→彭林咬伤城管的小腿和手指
→城管把彭林扯进车里打成重伤
上海5名打人城管被刑拘
记者30日从上海市闵行区政府获悉,发生在华漕镇的城管人员在执法过程中殴打小贩致其重伤的事件已有初步处理结果:5名参与殴打的城管协管员被刑事拘留。
上海市闵行区政府表示,将进一步组织全力救治伤者,做好家属的安抚工作,并加强对城管及协管人员的教育和管理,严格文明执法,杜绝此类事件再次发生。
7月11日下午,上海市闵行区华漕镇城管部门在该镇纪前路、纪信路北侧对一户贩卖西瓜的乱设摊户彭林进行城管检查。当时彭林在佯装收摊时右手握一把长约15厘米的水果刀威胁城管协管队员。城管协管队员决定暂扣摊主的西瓜。后彭林试图抢回暂扣在车中的西瓜,并与阻止他的城管协管队员发生推搡。双方在推扯中,彭林咬伤了一名队员小腿和另一名队员的手指。随后,城管协管队员将当事人扯进城管执法车带至纪王派出所处理。有目击者称,彭林被拖上车后,车窗帘随即被拉上。彭林在车内遭到5名协管人员的殴打并致重伤。
纪王派出所民警在询问时发现了彭林神情恍惚等症状,并了解到其被殴打的情况后,立即用警车将其送往医院救治。随后,闵行公安部门经过调查,依法传唤了5名打人者,并以涉嫌故意伤害予以刑拘。
据了解,受伤小贩彭林目前生命体征稳定,大脑意识清楚,正在重症监护室进行治疗。据主管医生透露,预计一周后可转入康复病房。
“流动商贩合法化”,全国城管局长联席会议秘书长“叫冤”
“工商收费,城管背黑锅”
就在几天前,国务院法制办发布的《个体工商户条例(征求意见稿)》,曾被舆论热议为“流动商贩取得官方认可合法化”的重要标志。28日,全国城管局长联席会议就此专门召开新闻发布会,称“流动商贩合法化”只是一种舆论误读。百名城管局长向工商部门开火:工商收费城管受罪。法规不过是为“增加工商部门的规费收入和国家税收”而已。此言一出,舆论哗然。
全国城管执法局长联席会议执行会长兼秘书长罗亚蒙说:“按照国务院要求的‘谁许可审批、谁管理、谁负责’的原则,个体工商户的主管部门应当是工商部门”,“工商部门不能只管收费发照,把问题都推给社会,尤其是不能让城管部门来背黑锅”。
对于此前频发的流动商贩与城管之间的暴力冲突,罗亚蒙认为,这一方面是因为城管人员管理方法简单粗暴,另外一方面是因为商贩一时冲动,“与流动商贩本身是否合法毫无关系”。罗亚蒙称,目前各地已有一些试点可以解决这一问题,如广东省中山市城管执法局硬性规定,任何时候执法队员都不得与商贩发生肢体冲突,遇到妨碍公务或人身伤害的事情,请公安机关介入,“我们正在全国推广这个经验”。
据新华社、新闻晨报、新京报