宁波市政协十三届四次会议今天开幕。昨天，会场政协联谊中心已红旗飘扬，并铺设了红地毯，喜气洋洋。

　　不过，最喜人的消息来自昨天下午举行的政协预备会议。市委书记巴音朝鲁在会上通报了全市经济社会发展情况和今年总体工作安排，他表示：“今年重点是扩大公共资源向民生领域倾斜，加大民生实事项目推进力度。”

　　巴音朝鲁列举了几项民生实事工程：

　　——加大房地产市场调控，加快老小区整治和非成套房改造，推进50万方的保障性住房建设。

　　——扎实做好高校毕业生、困难群众等重点人群就业工作，力争城镇登记失业率控制在4%之内。

　　——完成改造道路卡口25个，打通支路15条，断头路10条，新增公交车400辆，缓解中心城区出行难问题。

　　——制定各类养老保险制度衔接转换办法，推动城镇职工和城镇居民基本医疗保险市级统筹，健全困难群众救助信息管理平台，提高城乡低保标准。

　　常洪隧道、公共自行车

　　备受委员关注

　　本次政协会议共有政协代表490名，列席人员154名。

　　昨天下午6点，记者来到政协会议提案组办公室。电脑前，工作人员们正在紧张地输入委员们提交上来的建议。

　　“第一天就收到了近200份建议。”提案组孙主任告诉记者，今年委员们提交建议的积极性特别“高涨”，去年，提案组第一天收到的建议是150份；而前年只有30份。“很多委员事先已经写好了，开会前我们通知了两次，今天都提前交上来了。”孙主任笑着说。

　　记者留意到，在已递交的近200份建议中，整治常洪隧道拥堵现状很受委员关注，委员们或建议搬迁常洪隧道北侧的停车场，或提议加大对附近区域的交通管理力度，期望链接甬江南北的这条咽喉能够通畅。

　　杭州市在城区内推行公共自行车，方便市民出行的作法，委员们兴趣也很高，有三位委员就此提交了建议。

　　“两会静距离”

　　请你来聊

　　代表委员和网友对对碰

　　QQ群号：5152602

　　“倾听市民的心声，传递两会的声音”，宁波市政协十三届四次会议今天开幕，您想知道两会上人大代表、政协委员都在关注些什么吗？您有哪些建议希望人大代表、政协委员传递到两会上去吗？

　　从今天开始，在两会期间，本报推出两会QQ群“两会静距离”，每天邀请一位人大代表或政协委员，在QQ群上与读者、网友面对面，就热点话题进行交流讨论，每天一个小时。

　　热点话题涉及您生活的各个方面，比如，经济适用房怎么分？宁波的房价走势如何？怎样进行安全网购？

　　今天下午2点半到3点半，宁波市政协委员、宁波市建委副主任、高级工程师诸国平，将做客“两会静距离”，就“经济适用房如何申购”及“下一批经济适用房在哪里”等问题和读者、网友进行交流。

　　如果您对这些问题感兴趣的话，请赶快加入《钱江晚报宁波城事》两会“静距离”QQ群5152602。如果您有什么问题特别关心的，想知道的，或者想邀请哪些人大代表、政协委员，也请赶快加入我们的QQ群。

　　本报记者 王丹静

　　政协委员 邱卫东　 

　　放宽民营医疗机构医保定点资格

　　“很多人看病都去公立医院，因为他们是医保定点单位，民营医疗机构却没什么生意。”邱卫东认为，作为公立医院的补充，民营医疗机构理应充分发挥其功用，分流更多的病人，缓解看病难问题，但宁波民营医疗机构的发展相对滞后，没能很好起到这个作用。

　　《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》规定，凡经卫生行政部门批准，并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准，有资格开展对外服务的军队医疗机构，均可以申请城镇职工基本医疗保险定点资格，但宁波市却提高了准入门槛，要求正式营业一年以上，实际开放床位数达50张，且利用率在60％以上才有资格申请成为医保定点医疗机构，严重限制了民营医疗机构的发展。

　　邱卫东建议，凡经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》遵纪守法的医疗机构，均可申请医保定点资格，以缓解二、三级医院的就诊压力。同时，定期对医疗质量、医疗效果检查，实行一次违规告知、二次违规罚款、三次违规取消医保定点资格的管理制度，优化民营医疗机构。

　　邱卫东认为，加快民营医疗机构发展，还能广开就业门路，产生良好的社会效益。

　　政协委员　周其东　

　　整治常洪隧道北侧交通，搬迁常洪货运停车场

　　“常洪隧道最近停止收费后，越来越堵。很有必要整治常洪隧道北侧，同时要搬迁常洪货运停车场，缓解隧道交通压力。”周其东说。

　　随着经济快速发展和机动车辆的增加，宁波市主要道路的交通流量越来越大，尤其是常洪隧道北侧路口，作为329国道与宁镇公路、环城北路等主要道路的交汇点，是连接镇海、江北、江东三区的重要交通枢纽，交通历来繁忙。

　　今年起，常洪隧道停止收费，原先部分经过甬江隧道、招宝山大桥的货车转至常洪隧道通行，使得常洪隧道交通流量骤增，造成隧道南北两端交通严重拥堵。加上常洪货运停车场中大量货运车辆在常洪隧道北侧路口附近道路违章停放和随意掉头，使得该区段交通状况更加恶化，交通事故增加，安全隐患增多。

　　周其东因此建议，加强常洪停车场交通整治，加大对常洪停车场及其周边区域违章停车的管理力度，减少乱停车、乱行驶现象，有效遏制目前常洪隧道北侧路口交通状况持续恶化的态势。

　　同时，分流车辆，尤其是货运车辆，以缓解常洪隧道的交通压力，减少安全隐患和交通事故。

　　政协委员　赵夏娟

　　多让小学一二年级学生睡会儿觉

　　“‘一切为了孩子，为了孩子的一切’，许多学校把它写在墙上。但是做得却不够好。”赵夏娟说。

　　按照现行课程教学计划，小学一、二年级每周26节课时，三到六年级每周30课时。

　　这种做法，便于学校的统一管理，但弊端也显而易见。大部分一二年级小学生每天必须在7点左右起床，上午有近四个小时的高强度学习，对一个才满六七周岁孩子来说，很难适应，还影响睡眠和早餐。

　　赵夏娟建议，学校从学生的实际出发，从有利于学生的健康成长着想，调整小学1-2年级学生作息时间。试行1-2年级学生8：30到校，8：50开始上课，上午安排3节课，下午安排2节课。这样做能保证1-2年级学生有足够的睡眠时间、有充裕的吃早餐时间、缩短早中两餐时间、均衡上下午教学强度，有利于学生的身心健康发展。