据法治周末

　　5月21日下午，湖南省耒阳市教育局机关大院里依旧如往日般繁忙而平静。实际上，该教育局正因为一宗“调动门”事件而备受各界关注。

　　今年3月3日，耒阳市教育局一日之内，发出167份调令，将大批农村教师调往市区学校任教。这次大规模的教师调动是否正常？在当地纪委和检察机关的介入下，这起“调动门”背后的腐败案件浮出水面。

　　近日，涉及此事的耒阳市教育局局长王宗江已被衡阳市纪委双规，主管人事的副局长贺洪兴因为在此次教师调动中受贿，已被衡阳市检察院决定逮捕。

　　网民举报教育局“疯狂调令”

　　《最后的晚餐 疯狂的调动》——今年3月8日，有网民发帖称：“耒阳教育惊现河北武安现象，教师突击进城农村教育现乱象”。

　　帖子写到：“2010年新学期已开学一周，耒阳市教育局突发百多份调令，从农村学校调动大量教师进城，造成乡村教室无老师上课的空堂现象。校长束手无策，教学秩序混乱，社会反响非常大。”举报此事的网民“耒水风光”认为，“这种教师无序进城给耒阳教育带来了无法估量的消极作用”。

　　耒阳教育局一日发出百余调令，百名教师突击进城，不由让网友想起了河北省武安市教育局长被免职当晚签发数百封调令的事件。“这是否是一次正常的人事调动？调动中是否暗藏‘猫腻’？”此帖发出后，网民纷纷要求当地有关部门彻查此事。

　　政府回应称属正常调动

　　网民的质疑立即引起了耒阳市政府的高度重视，政府的回应也异常迅速。

　　2010年3月15日，耒阳市政府在网上就网民举报的“大批教师突击进城”，做了公开回复。

　　“最近我市因工作需要调动部分教师进城，造成了一定影响，实属意外。此次教师异动绝非单个事件，而是近年来我市统筹教育发展和布局调整的重要举措。”耒阳市政府在回应中说明了此次大规模调动教师进城的初衷。

　　回复称：此次教师调动是该市统筹城乡教育发展的重要步骤，并经长时间酝酿，是慎重作出的决策，绝非河北武安式突击进人；此次教师调动是建立合理的教师交流制度的重要举措。

　　对于此次人事调动中是否存在腐败问题，回复并没有作出说明。

　　教育局局长已被双规

　　与此同时，网民举报的帖子也引起了耒阳市人民检察院举报中心干警的注意。经过一番秘密的调查了解，耒阳市教育局主管人事的副局长贺洪兴进入了检察官的视线。

　　2010年4月15日，贺洪兴因涉嫌受贿罪被耒阳市公安局刑事拘留。4月29日，贺洪兴被衡阳市检察院决定逮捕。耒阳市检察院相关负责人透露，贺洪兴被捕，主要原因是他在此次教师调动中有受贿的行为。但具体受贿的金额目前还在侦查中，不便向外界透露。

　　此外，耒阳市教育局局长王宗江一周前也被衡阳市纪委双规。

　　那么，耒阳市教育局教师调动的名单是如何确定的呢？教育局人事股股长刘小红说，去年通过核实，发现城区编制缺少189名教师，后来有人提出从乡村学校调动一些教师到城区来任教，领导对此事表示认可。今年3月3日，教育局开出了167份调令，167名农村教师被调往城区任教。

　　耒阳市教育局一位不愿透露姓名的工作人员向记者透露了此次调动的“两条标准”：一是选拔优秀教师；二是适当照顾关系。如一些关心支持教育事业的职能部门领导亲属以及一些长期在基层工作校长的妻子。

　　“突击腐败”缘何屡禁难止

　　“没想到这次正常的人事调动会变成这样的结局，我们也不知道以后该采取何种方式调动教师。”刘小红说，在耒阳，像这样大规模地从农村调动教师到城区任教还是第一次。

　　“王局长从2002年当局长至今8年时间，一直没调动教师，压在这里。”刘小红坦陈，此次调动备受质疑的原因是“时间仓促、动作太大”。

　　有网友称，这种突击的调动，实际上就是“突击腐败”。

　　法律界人士认为，包括教师调动在内事项，只有经由程序化途径办理，才能不失去其严肃性。这就要求在包括教师调动在内的权力的行使上，必须建立健全权力制约机制，避免流于形式。

　　刘小红最后向记者透露，此次被调动的167名教师，目前已全部派回到各自原所在的农村学校“支教”。这167名教师，能否真正调往城区学校任教，目前还是个未知数。