英欲削减财政预算最高达40% 美地方政府半年减岗9.5万
英美猛砸“铁饭碗”
蒋骢骁、胡若愚(新华社供本报特稿)
英国政府3日要求多个部门评估进一步削减公共开支的影响,拟设削减幅度高达40%,远高于上月紧急财政预算案中25%的预计目标。如此“瘦身”方案一旦落实,难免拖累大量公职人员失业。
而在美国,各级地方政府今年上半年就已削减工作岗位9.5万个,而且几十年来首次在减岗同时增税,可能致使今年下半年美国就业形势进一步恶化。
英国:10月公布最终“瘦身”幅度
财政部第一副大臣丹尼·亚历山大3日致函卡梅伦,揭开“瘦身”评估方案的面纱。
按这份计划,多数部门需拟订两套削减开支方案,削减幅度分别为25%和40%;教育部和国防部“瘦身”方案以10%和20%为削减目标;国家医疗服务系统和海外援助部门不参加开支紧缩方案。
一名不愿公开姓名的财政部发言人说,相关部门应在本月底前完成评估方案。这些预设方案不是最终定案,须经协商。财政大臣奥斯本将在10月20日公布最终削减幅度。
英国工会组织担心这套评估计划是政府大幅“瘦身”的前兆,会累及大量公职人员失业,因此表示强烈反对。
英国公务员工会负责人马克·塞尔沃特加估计,如果要达成40%的开支削减目标,100万个公共部门职位将面临裁撤。
不过,英国媒体认为,这一计划可能是首相卡梅伦的心理战,让公众做好最坏打算,在最终宣布削减计划时不至于过于惊慌,正式预算案未必会下此狠手。
美国:地方政府裁员拖累经济前景
尽管美国经济缓慢复苏,但各级地方政府今年上半年仍削减9.5万个工作岗位。从教师到交通系统职工,许多以前从不担心失业的公职人员发现自己可能丢掉工作。
穆迪氏经济网分析师马里萨·迪纳塔莱说,同一时期,私营领域增加59.3万个工作岗位。公营领域裁员而私营领域增加招工,这种情况是1981年以来第一次。
环球通视有限公司分析师奈杰尔·高尔特预测,今年下半年,各级地方政府还将裁员15.2万人。预算与政策优先安排研究中心估计,如果算上与地方政府有合作业务的公司,总共90万人将因地方政府财政吃紧而下岗。
地方政府削减公职岗位使降低全国失业率难上加难。美国6月份失业率为9.5%,略有下降,原因是超过50万失业人员放弃寻找工作,而按官方统计方法,这些人不算作“失业”。
富国银行经济师马克·维特纳说,地方政府裁员“肯定会拖累经济增长前景”。
地方政府财政紧张源自经济衰退带来的税收减少。全国州预算官员协会数字显示,2010年财政年度全国50个州财政收入较2008财年减少11%。