综合外国媒体报道，美国国务院8月5日发布了2009年度全球恐怖主义形势报告，和2008年一样，美国继续将伊朗、苏丹、古巴和叙利亚4国列入所谓“支持恐怖主义国家”的黑名单，而基地组织则仍然被美国认为是最具威胁的恐怖组织。

　　中国也被写进了报告，但美国国务院是以肯定的语气赞扬了中国“去年继续保持与美国和其他国家的反恐合作”。

　　伊朗再列榜首　朝鲜未入黑名单

　　和去年一样，在美国所列黑名单上的4个国家中，伊朗依旧被称为是支持恐怖主义最为活跃的国家。

　　“伊朗为中东和中亚地区的恐怖组织提供财政、物资和后勤支持，这直接影响到了国际社会促进这些地区和平的努力，同时也危害了波斯湾地区的经济稳定和民主发展，”美国国务院在这份送交国会的年度报告中指出。

　　与此同时，报告指责苏丹、叙利亚、古巴为一些恐怖组织和激进组织提供安全避难所等方面的支持。

　　之前在美国国内呼声极高的“朝鲜”，此次并没有出现在“支持恐怖主义国家”的黑名单上。美国国务院发言人菲利普克劳利表示，“天安”舰事件不是恐怖主义行为，这一事件不会导致将朝鲜列入美国的“支持恐怖主义国家”名单。

　　2008年10月，作为让朝鲜放弃核武计划努力的一部分，美国国务院宣布将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除。

　　“基地”仍最危险　　恐怖分子本土化

　　此外，美国国务院在报告中称，基地组织在2009年依然非常活跃地参与了对美国和西方目标进行袭击的行动策划。

　　报告说，巴基斯坦境内的基地组织分支对美国造成了最大威胁，虽然这一组织在2009年遭到重创，但它适应性强，迅速恢复了实力，并且通过其它一些组织来不断扩展自己的影响力。

　　报告还特别指出，也门以及索马里的基地组织分支最近行动越发活跃，并吸引了越来越多激进的美国人成为其成员，美国国务院对此表示担忧。

　　就在同一天，美国司法部宣布起诉14名涉嫌为恐怖组织提供资金、人员支持的嫌疑人，他们当中至少有7人是美国公民。

　　据司法部介绍，这些人分别在明尼苏达州、阿拉巴马州和加利福尼亚州被逮捕或起诉，他们被控为索马里激进组织“青年党”提供资金和物质支持，甚至试图加入“青年党”。14人当中有10名嫌犯来自明尼苏达州，他们试图离开美国，加入索马里“青年党”。

　　索马里“青年党”是一个伊斯兰极端分子的组织，2008年3月，美国政府将“青年党”定性为恐怖组织，并称“青年党”与基地组织有联系。

　　媒体援引美国司法部部长埃里克霍尔德在当天发布会上的讲话称，如今的形势凸显了一个令人不安的趋势，“那就是我们发现越来越多的个人，包括美国公民，被极端分子的理念所蛊惑，并开始在国内外参与恐怖行动。我们必须采取行动，防止这类极端化在美国扎根”。

　　报告今年变调　　中国反恐获肯定

　　报告摘要：中国与美国举行了双边反恐对话，分别与新加坡和俄罗斯实施了联合反恐演习，还积极参与国际反恐会议，可见“中国的国际间反恐合作贯穿了一整年”。

　　此外，中国也被写进了报告，但美国国务院是以肯定的语气赞扬了中国“去年继续保持与美国和其他国家的反恐合作”。

　　同时，中国的反洗黑钱和反恐怖主义融资系统在2009年得到了显著加强。

　　中国社科院美国问题专家陶文钊接受采访时表示，相较于去年发布的报告，美国今年在许多细节上都给予了中国反恐工作更多的认同。

　　比如，美国在去年的报告中指责说，中国由于非正规经济规模庞大，假冒证件泛滥，地下钱庄很多，“给执法机构造成了重大障碍”；而今年的反洗黑钱和反恐怖主义融资系统“得到了显著加强”。

　　陶文钊表示，这一变化与奥巴马政府在反恐问题上寻求全球伙伴关系有关。中国希望国际局势稳定，也反对恐怖主义，但这并不代表中国在反恐问题上要成为美国的附属。