宁波: 药品监管,全程网上“晒”
没有发现一起因监管人员失职渎职、违法违纪被立案查处的案件;
没有收到一起监管部门和监管人员被有效举报投诉;
受理的案件中没有一件被复议机关和审判机关撤销和改变;
药品检测结论和检验结果没有一例被复检改变
……
这就是宁波市食品药品监督管理局实施网上监管推进政务公开所取得的成效。
宁波有药械企业7869家,传统的监管方式跟不上庞大的药品市场的需求,容易形成监管盲区、造成监管缺位。
“导致廉政风险可能发生的原因,除监管人员自身素质以外,政府监管行为的不够公开透明是主因。”宁波市食品药品监督管理局局长史小华分析认为。
推进政务公开,实施网上监管,让权力在阳光下运行。2005年底,《宁波市食品药品监管系统信息化建设总体规划》应运而生。
经过近5年的努力,一个系统联网、功能齐全、流转畅通,并且以OA办公、综合业务、政府信息公开处理、药械监管、食品安全检验信息、系统管理等六大中心为框架的办公自动化和监管业务系统基本形成。
网上监管到底能管住什么?史小华说,一是抓住行政办公的透明度,二是抓住监管业务信息的公开。
“在行政办公方面,既要实现无纸化办公,又要利用网络把一切需要公开和能公开的信息公开。”根据史小华的介绍,记者打开了该局OA办公中心系统,进入了接待审批这一栏,清楚地看到,接待部门、接待人数,就餐每人控制的费用,实际发生的费用在网上标示得一清二楚。
该局纪检组组长鲍佩云说,如果谁承办的公务接待费用总是超出规定标准,自己都会脸红。这是因为,这些信息天天“晒”在网上,有多少双眼睛在盯着。
该局行政办公的透明度确实高,不仅是公务接待,而且汽车使用、会议申请、物资购买、办理来信来访,甚至个人工作安排都在网上公开。
该局还先后开发并安装了药品安全业务监管、“药械直通车”、温湿度远程在线监控、药品零售企业驻店药师在岗可视化巡查、假劣药品比对系统等信息化监管软件,使全市2400多家涉药单位“尽收眼底”。
去年9月,全国食品药品监管纪检监察工作座谈会首次在宁波召开,国家食品药品监管局充分肯定了该局廉政建设的成效。
本报通讯员 颜新文
本报记者 薛建国