私人飞机想飞就飞，早上去北京开会，下午在杭州西湖边喝茶，晚上到香港参加酒会——这是一位玩飞机的温州商人的梦想；

　　想过一把“飞天瘾”的时候不必再赶到香港或美国，自己公司制造的飞机能尽快取得国内适航证，进入市场——这是升级版私人飞机玩家许伟杰的梦想；

　　不光富人能有自己的飞机，咱农民也能开着自己造的飞机，到天上兜几个圈——这是温岭农民张全清的梦想；

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　　随着中国低空空域飞行禁令的解开，这些梦想都将向着现实一步步靠近。

　　11月14日，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，标志着我国低空空域的开放指日可待。

　　根据“意见”，中国低空空域开放将按照试点、推广、深化三个阶段逐步推进改革，即2011年前在沈阳、广州飞行管制区进行改革试点，2011年至2015年底前在全国推广试点，2016年至2020年进一步深化改革。

　　未来，1000米以下的低空空域将分为管制空域、监视空域和报告空域3类。管制空域的使用审批程序与现有的相一致，需要申请飞行计划；监视空域设置在比较敏感的区域，审批要求相对管制空域要低；报告空域则是相对开放的空域，每次飞行只要事先报备，确保能让雷达看得见、能联系上，就可以不需审批。

　　在被许伟杰视为“飞行天堂”的香港，私人飞机驾驶员只要在飞行前十五分钟登录香港航空服务中心的网站，提出飞行申请，即可获得航空资料，并获准飞行，“整个过程免费、高效、便捷”。

　　随着低空报告空域报备制的实行，未来在我国内地低空飞行或许将变得和在香港同样简单。这也意味着像许伟杰这样的准专业私人飞机玩家们，终于有望告别因审批复杂而屡屡“黑飞”被罚的尴尬处境，真正自由地驶向蓝天。

　　不过，对张全清这样的草根飞机发烧友来说，要想真正驾驶自己制造的飞机上天，却并不那么容易。

　　根据我国相关规定，空域申请、航空器的国籍登记证和适航许可证、飞行执照是驾驶飞机上天飞行的三大必须要件。即使在低空空域开放以后，如果没有相当于飞机的“身份证”的国籍登记证和适航证，或者驾驶员没有飞行执照，私人飞机依然无法上天。

　　且不论张全清们是否会为了上天过把瘾而花上十几万考一本飞行执照，取得自制飞机的适航证对他们来说将是更大的障碍。

　　由于是个人研发，他们必须向有关部门报备型号、定图、性能参数等一系列资料，经过多部门审定后，才能够获得生产批准许可。

　　对于这项工作的难度，张全清并非不了解。在接受本报记者采访时他就坦言，“即使低空开放以后，国家肯定还是会有一系列严格的管制，不然这天空不就乱套了吗？”

　　尽管如此，张全清依然相信，低空空域的放开就像一颗希望的火种，照着他向着梦想越来越近，越来越近。