日本首相菅直人１４日改组内阁，起用与谢野馨、藤井裕久等“财政老将”出任经济财政相、官房副长官等要职。显然，他是想通过这种方式宣示推进财政税制改革的决心。不过，日本财税改革可谓知易行难，菅直人虽然尽了“人事”，但前景难测。

　　迫使菅直人改组内阁的一个重要原因，是日本捉襟见肘的财政现状。２０１０财年，日本财政赤字占ＧＤＰ的比重超过９％，直追陷入主权债务危机的希腊。到２０１１财年，日本公共债务将达ＧＤＰ的１．８倍，居发达国家之首。

　　严峻现实面前，一度遭民主党政权“冻结”的消费税话题再次浮出水面。这次内阁改组，可视为菅直人应对税改压力迈出的第一步。

　　现为无党派人士的与谢野馨是日本政坛屈指可数的“政策通”，曾在自民党执政期间历任要职，主张“稳健财政”。此次内阁改组，他还将兼任新设的社会保障和税改一体化担当相。另一“老将”藤井裕久曾在上世纪９０年代两度出任财相，现在是民主党“财政重建派”的灵魂人物。

　　菅直人今年年初宣称，不惜赌上政治生命，推进包括消费税在内的财税改革。１３日的民主党大会上，他呼吁朝野携手推动财税改革，称反对改革者是“逆历史潮流”。然而由于地方选举即将到来，即便在民主党内也有不少人把消费税话题视为“洪水猛兽”。请“老将”出山，能否突破消费税难关，进而全面改革财政税制？这不仅取决于新内阁能否克服朝野分掌众参两院的“扭曲国会”的障碍，更取决于能否说服民众。总之，菅直人新内阁前路艰难。

　　冯武勇 （新华社供本报特稿）