时至夏季，暴雨来袭，我国许多城市陷入内涝，就此人们纷纷质疑这些城市的城市规划太过短视，不够长远。而事实上，城市规划广受诟病，并不仅仅是由于当地政府短视或者虚荣那么简单，更大的问题或许在于，不是不会，而是不做，很多时候，城市规划已经背离其“公共利益”的本意，反而在利益的驱使下沦为了当地政府“卖地”的工具，城市规划已经堕落为高房价的推手，阻碍楼市调控的一大阻力。

　　土地财政被当作高房价的罪魁祸首已成为大部分人的共识，而城市规划就是“土地财政”惯用的“妙棋”，政府已经把自身在城市规划上的职责简单界定为“以最高价格卖地”。最常见的手段是，以“城市规划”的名义，从农民手中低价征地，再向市场高价供地，地方政府依仗对建设用地征用的垄断谋求暴利，然后，不可避免地对居民拆迁，甚至强拆，拆了建，建完再拆，循环获利，房价也相应随之水涨船高。

　　此外，“城市规划”被当作概念爆炒，也是地方政府爱玩的把戏。先公布城市建设规划图，然后，开发商借此炒作地段优越性与升值潜力，开发商赚个盘满钵满的同时，带动周边地价上扬，地方政府坐收渔利，购房者为高房价买单。

　　“城市规划”既然已经沦为地方卖地的“工具”，就不难理解政府为了顺利“卖地”可以随意更改城市规划。小到可以为了地王开发商改规划，帮助其建筑高度肆意“拔高”，大到可以大动干戈修改 “城市总体规划”——地卖完了，不够用了，地方政府通过总体规划修编，从中央政府严格控制的“地根”里，获取新的建设用地指标。十年重修一次总体规划，实乃中国城市化一道“独特的风景”。如此频繁的修改总体规划，再期盼城市规划长远发展是不是显得有点一厢情愿？

　　土地属于不可再生资源，18亿耕地的红线碰起来也不是那么容易，所以，用起来终究是有些“捉襟见肘”，尤其是需求过大的时候，怎么办？居然还可以利用“城市规划”榨出土地，卖地不足，还可“卖海”，近日沿海一些地方政府想出了“填海造房”的“用海规划”。这股热潮背后依然是暴利驱动，地方政府一般以每亩20万元成本填海，转手以数百万上千万的价格卖给开发商，开发商再以每平方米几万元将海景房卖给购房户。为了暴利，不惜破坏自然景观，不畏自然灾害的报复，如此“勇猛”近乎耻。

　　在美国，城市规划制定与执行极为严格，大部分城市设计有50年以上的总体规划，并且，规划一旦确定后，很难随意更改。百年大计，始于规划，我们的城市要想长远发展，必须在有效的监督与约束下，制定科学而持续的城市规划，而不是任由城市规划沦为地方政府卖地赚钱的工具，开发商任意摆布的傀儡，高房价幕后的推手。