本报记者 邵巧宏

　　过去的半年是宁波“十二五”的一个新起点，昨天，宁波召开市政府全体（扩大）会议，会上，记者了解到，今年上半年，宁波开端“情况良好”，不过“高开低走”趋势明显。

破解制约宁波发展的五大难题

　　昨天，刘奇首先为大家分析目前制约宁波经济发展的5大要素：其中包括资源成本提升导致企业成本增加；银根紧缩导致企业融资难；加快转型升级中人才供给不足；节能减排抑制经济发展；持续走高的物价降低了人们生活水平。

　　这些问题怎么解决？

　　刘奇表示，要大力推动企业进军资本市场，灵活运用债券、信托、基金等融资工具，努力实现多元筹资的新突破。同时，加快推进小额贷款公司、融资性担保公司等新型地方性金融组织试点。另外，加强与各大银行的战略合作，助推5家企业实现上市。

　　而在人才供给问题上，刘奇透露，宁波拟在高新区和杭州湾新区开展“人才特区”试点，希望能够形成“一个人才、一个团队、一个产业”的模式。

多项措施保民生

　　昨天，“保民生”是刘奇所讲的重中之重。

　　他掌握到一系列关于“物价”的数据：上半年我市物价水平屡创新高，累计上涨达5.9%，高于全国0.5个百分点。八大类价格七升一降，其中食品类和居住类价格累计上涨12.5%和7.1%，分别影响价格指数3.5和1个百分点，占总涨幅的80%。市区居民和农村居民的食品消费支出分别占消费总支出的40%和50%左右，明显高于去年同期水平。

　　他要求要加大价格检查力度和违法行为打击力度，从严控制政府性调价项目，并实施补贴与食品类价格涨幅联动机制，减轻对困难群众生活的影响。同时，要加快已开工的保障性住房建设，对于列入年度计划但尚未开工建设的项目，今年11月底前必须要想方设法开工建设。

为民服务的承诺要做到100%

　　眼下，宁波正在为创建文明城市三连冠而努力，而迎检的日子也越来越近了，宁波准备得怎么样了？

　　“情况总体不错”，刘奇说，这是前段时间省里来查找不足时的评价。不过，接着刘奇就话锋一转，说起了存在的问题。

　　首先，卫生方面还有待改善；另外，市长、区长、劳动、维权等各类权威热线也问题不少。

　　刘奇的依据就来自省检查组的反馈。

　　检查组在早上9点拨打了“12348”法律服务热线，只听到电话那头传来“请上班时间再拨”；早上9点24分又拨打了“12333”劳动保障热线，结果多次打不通，通了对方态度也很生硬，回答问题也极不耐烦。

　　来到宁波担任市长后，刘奇一直关注市长信箱的内容，并做一些督促。他也发现，市民的来电、来邮都在成倍增长，“这说明老百姓还是相信市长热线的。”

　　昨天，刘奇认为，这些问题反映出了为民服务的缺陷，作为窗口单位，对老百姓的承诺必须要高质量完成，做到100%。